Проект РЄ “Посилення професійної підготовки щодо ЄКПЛ – Європейська програма освіти в галузі прав людини для юристів”(HELP II), 2010-2013

ПРОЕКТ РАДИ ЄВРОПИ

«ПОСИЛЕННЯ ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ ЩОДО ЄКПЛ – ЄВРОПЕЙСЬКА ПРОГРАМА ОСВІТИ

В ГАЛУЗІ ПРАВ ЛЮДИНИ ДЛЯ ЮРИСТІВ»

(ПРОГРАМА HELP II)

В рамках Ради Європи (РЄ) з 2006 р. впроваджується програма HELP – Європейська програма освіти в галузі прав людини для юристів, яка реалізується у відповідності з Рекомендацією (2004)4 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо застосування Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (ЄКПЛ) в університетській освіті та професійній підготовці. 

З 2010 р. розпочався її другий етап (Програма HELP ІІ), участь в якому виявили бажання взяти установи з 12 країн-членів РЄ, серед яких і НШСУ. Він розрахований на 3 роки та спрямований на те, щоб надати національним навчальним установам, які готують суддів і прокурорів, необхідні засоби і матеріали для забезпечення належного рівня знань ЄКПЛ та прецедентної практики Європейського суду з прав людини. Зокрема, шляхом організації дистанційних курсів навчання, платформою для яких є веб-сайт Ради Європи, де створено спеціальний підрозділ (http://help.ppa.coe.int). Починаючи з 2012 р., участь у програмі беруть установи з усіх  47 держав-членів РЄ.

На даному етапі програма складається з чотирьох підпроектів: 1) HELP для суддів та прокурорів, 2) HELP для юристів, 3) підвищення кваліфікації юристів щодо роботи зі скаргами, які подаються до ЄСПЛ, 4) HELP веб-сайт та інструментарій.

За результатами досягнутих домовленостей між Радою Європи та НШСУ для суддів судів першої інстанції України експертами РЄ було розроблено спеціальний курс з питань дотримання прав людини в галузі сімейних відносин, в якому особлива увага приділяється вивченню рішень Європейського суду з прав людини, які є актуальними для України. Такий дистанційний курс для суддів впроваджується вперше не лише  в НШСУ, але й в  рамках РЄ взагалі.

Курс розрахований на 3 місяці навчання (7 травня – 15 серпня 2012 р.), яке проходить у дистанційному режимі, що дозволяє суддям продовжувати виконувати свої професійні обов’язки. Він складається з 10 блоків: 1 загальний ознайомчий блок з діяльністю Європейського суду з прав людини,  7 тем для самостійного вивчення та 2 блоки завдань для виконання учасниками. Для вивчення кожної теми відведено 1 тиждень. Серед тем є наступні: міжнародне сімейне право, незаконне викрадення дитини, ст.8 ЄКПЛ «Право на повагу до приватного і сімейного життя»; права дитини, права батьків та усиновлення; відповідальність батьків; право на сім’ю (одруження); міжнародне приватне право. Матеріали навчального курсу доступні українською мовою, проте деякі все ж таки подано англійською. Окрім цього, учасники курсу мають доступ до реєстру справ Європейського суду з прав людини.

Всіх учасників забезпечено методичною підтримкою спеціально призначеного куратора, до обов’язків якого входить слідкувати за процесом засвоєння матеріалів та успішністю виконання завдань всіма учасниками. За поданням куратора учасники, які успішно пройшли навчання, отримують сертифікат НШСУ.

Група слухачів НШСУ становить 20 осіб, зокрема 17 суддів (1 голова  і 2 в.о. голови суду, 2 заступника голови, 12 суддів з Києва, Одеси, Волинської, Київської, Кіровоградської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Черкаської та Чернігівської обл.).

Довідкова інформація

Перший етап програми HELP тривав протягом 2006-2008 рр. і охоплював представників спеціалізованих закладів системи  освіти з прав людини від кожної з 47 країн-учасниць РЄ, які, працюючи у складі трьох робочих груп, займались підготовчою роботою розробкою: (1) програм навчання, (2) питаннями методології, (3) загальними питаннями навчання. Від України участь в роботі брали 2 представники: від Академії суддів України (в групі  щодо змісту програм навчання і щодо методології) та Національної академії прокуратури України. Результатом роботи стала стандартна програма навчання, посібник з методології, підбірка тематичних матеріалів, а також близько 70 учбових справ, які можуть бути зразками для підготовки власних матеріалів викладачами. Також було розроблено декілька дистанційних курсів на основі рішень Великої Палати Європейського суду з прав людини.

В 2007-2009 рр. в Академії суддів України відбулась апробація зазначених матеріалів (спільно з проектом Ради Європи «Плекання культури прав людини»): 3 тренінги та методологічний семінар для суддів-викладачів, 14 регіональних семінарів (603 судді), 2 навчальні візити до Європейського суду з прав людини (50 суддів-викладачів), розроблено декілька навчально-методичних посібників (щодо застосування Конвенції про захист прав людини  і основоположних свобод  в кримінальному судочинстві, щодо захисту права власності).

Пов’язані новини:

http://nsj.gov.ua//news/1434/show  мережева Конференція HELP 2012, організована Радою Європи

(5-6 червня 2012р., Страсбург, Франція)

http://nsj.gov.ua//news/865/show

1 грудня 2011 р. семінар на тему «Дистанційне навчання з прав людини та сімейного права» , організований за фінансової підтримки спільної програми ЄС та РЄ «Прозорість та ефективність судової системи України»