Вивчення суддями права Європейського Союзу – в полі зору НШСУ

17 березня 2025 року Національна школа суддів України провела вебінар “Вступ до права Європейського Союзу: адаптація законодавства України та судової практики в перехідний період” для суддів та помічників суддів місцевих і апеляційних судів. Цей захід став першим у серії навчальних вебінарів, спрямованих на ознайомлення з правом Європейського Союзу та його вивчення.

Перше заняття провела очільниця Навчальної лабораторії з вивчення права Європейського Союзу НШСУ Наталія Ахтирська. Вона наголосила, що Національна школа суддів України покликана готувати високопрофесійні кадри для системи правосуддя та цілеспрямовано впроваджує в навчальні програми найкращі міжнародні та національні практики у сфері права ЄС. Зокрема, навчальні курси охоплюють комплексний аналіз та оцінку потреб у навчанні, модернізацію програм, а також розширення кола суддів, помічників суддів і працівників судової системи, які є компетентними у сфері законодавства ЄС.

Під час вебінару учасники розглянули джерела права Європейського Союзу, їхню ієрархію та компетенцію (виключну, субсидіарну, допоміжну), а також принцип делегування повноважень, що визначає розмежування компетенцій ЄС, та принципи субсидіарності та пропорційності.

Окрему увагу було приділено аналізу рішення Суду ЄС від 26 вересня 2024 року, в якому підкреслюється першість права ЄС над національним законодавством. Відповідно до цього рішення, національні судді повинні мати можливість утриматися від виконання рішень своїх конституційних судів, якщо вони суперечать законодавству ЄС. При цьому судді не можуть бути притягнуті до дисциплінарної відповідальності за таке рішення.

Також обговорено принципи правосуддя ЄС, зокрема незалежність судової влади. На прикладах рішень Суду ЄС розглянуто, як Суд Справедливості трактує питання судової незалежності, зокрема: чи є скорочення винагороди суддям або зміна віку виходу у відставку формою тиску на судову систему.

Учасники вебінару наголосили на необхідності й надалі вивчати право ЄС у Національній школі суддів України.