П О Р Я Д О К

підготовки суддів та працівників апаратів судів у

Національній школі  суддів України

     Цей Порядок визначає процедуру та строки підготовки суддів та працівників апаратів судів у Національній школі суддів України    (далі – НШСУ), зокрема підготовки суддів та періодичного навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації, підготовки працівників апаратів судів (далі – Підготовка).

     Порядок розроблено на підставі статей 81-82 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010року та Статуту НШСУ. 

1.  Загальні засади

 

1.1. Підготовка в НШСУ  базується на наступних засадах:

1.1.1. Відкритості доступу до процесу Підготовки.

1.1.2. Відкритості формування  програм Підготовки.

1.1.3. Участі суддівського корпусу в процесі Підготовки.

1.1.4. Системності, періодичності та безперервності процесу Підготовки.

1.1.5. Цілеспрямованості Підготовки.

1.1.6. Використання судової практики в процесі Підготовки.

1.1.7. Відповідності Підготовки діючому законодавству України з урахуванням  передового досвіду зарубіжних країн.

1.1.8. Фінансування системи підготовки кадрів для судової системи  здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

1.2. Для Підготовки можуть залучатись кошти міжнародних організацій та фондів на договірній основі.

2.  Мета Підготовки

 

2.1.  Метою Підготовки є забезпечення судової системи України висококваліфікованими кадрами.

3.  Строки  підготовки кадрів для судової системи

 

3.1. Підготовка  суддів триває:

3.1.1. Призначених  на посаду вперше – не менше двох тижнів, щорічно, упродовж п’яти років.

3.1.2. Обраних безстроково –  два тижні, не рідше одного  разу на  три роки.

3.1.3. Призначених на адміністративні посади – одноразово тривалістю один тиждень на один строк повноважень.

3.2. Періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації триває:

3.2.1. Для суддів – від одного дня і більше на рік, за їх бажанням, протягом усієї трудової діяльності.

3.2.2. Для суддів, які мали перерву в роботі більше року  (за виключенням суддів, відряджених для викладання до Національної школи суддів України), або змінили спеціалізацію - одноразово тривалістю 2 тижні.

3.3. Підготовка працівників апаратів судів триває до одного тижня не рідше одного разу на три роки.

3.4. Початок і закінчення терміну Підготовки встановлюється наказом ректора НШСУ.

4.  Планування Підготовки 

 

4.1. Підготовка здійснюється відповідно до Типового плану підготовки відповідної категорії суддів та працівників апаратів судів ( далі –  Типовий план ), графіка підготовки суддів та працівників апаратів судів  ( далі – Графік )  та програми підготовки відповідної категорії суддів та працівників апаратів судів на певний термін ( далі – Програма ).

4.2. Графік розробляється строком на 1 рік та затверджується наказом ректора НШСУ.

4.3. Розробка Графіка на наступний рік в НШСУ покладається на відділ підготовки суддів та працівників апаратів судів ( далі – Відділ ) за контролем проректора з підготовки кадрів для судових органів у строк до      1 грудня поточного року, з урахуванням пропозицій регіональних відділень НШСУ    ( далі – РВ НШСУ ), органів суддівського самоврядування, судів та суддів, міжнародних організацій та фондів, за підтримки яких може проводитися  Підготовка.

4.4. Графік включає  терміни, назву, організаторів та кошти і місце проведення занять для наступних категорій слухачів:

4.4.1. Суддів місцевих загальних судів, призначених на посаду вперше.

4.4.2. Суддів місцевих загальних судів, обраних на посаду безстроково.

4.4.3. Голів та заступників голів місцевих загальних судів.

4.4.4. Працівників апаратів місцевих загальних судів.

4.4.5. Суддів господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, призначених на посаду вперше.

4.4.6. Суддів господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, обраних на посаду безстроково.

4.4.7. Голів та заступників голів господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя .

4.4.8. Працівників апаратів господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

4.4.9. Суддів окружних адміністративних судів, призначених на посаду вперше.

4.4.10. Суддів окружних адміністративних судів, обраних на посаду безстроково.

4.4.11. Голів та заступників голів окружних адміністративних судів.

4.4.12. Працівників апаратів окружних адміністративних судів.

4.4.13. Суддів апеляційних судів областей, апеляційних судів міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим.

4.4.14. Голів та заступників голів апеляційних судів областей, апеляційних судів міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим.

4.4.15. Працівників апаратів апеляційних судів областей, апеляційних судів міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим.

4.4.16. Суддів апеляційних господарських судів.

4.4.17. Голів та заступників голів апеляційних господарських судів.

4.4.18. Працівників апаратів апеляційних господарських судів.

4.4.19. Суддів апеляційних адміністративних судів.

4.4.20. Голів та заступників голів апеляційних адміністративних судів.

4.4.21. Працівників апаратів апеляційних адміністративних судів.

4.4.22. Суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ.

4.4.23. Суддів Вищого господарського суду України.

4.4.24. Суддів Вищого адміністративного суду України.

4.4.25. Суддів Верховного Суду України.

4.4.26. Працівників апарату Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ.

4.4.27. Працівників апарату Вищого господарського суду України.

4.4.28. Працівників апарату Вищого адміністративного суду України.

4.4.29. Працівників апарату Верховного Суду України.

4.5. Копія затвердженого Графіка на рік до 15 січня направляється судам загальної юрисдикції, Державній судовій адміністрації України та розміщується для ознайомлення на офіційному веб-сайті НШСУ для отримання НШСУ та її РВ НШСУ пропозицій від голів судів щодо кількості суддів та працівників апаратів судів, які мають потребу в проходженні підготовки в НШСУ та її РВ НШСУ.

4.6. Розробка Типового плану покладається на Відділ з урахуванням Графіка, пропозицій РВ НШСУ, органів суддівського самоврядування, судів та суддів. Типові плани затверджуються проректором з підготовки кадрів для судових органів НШСУ.

4.7. Типовий план передбачає перелік тем, розподілених за окремими галузями права та їх рекомендовану тривалість для викладання в межах Підготовки.

4.8. Проведення Підготовки відповідно до Графіка здійснюється на основі Програм.

4.9. Розробка Програм покладається на Відділ та РВ НШСУ за контролем проректора з підготовки кадрів для судових органів НШСУ та затверджується ним, у строк не пізніше  1 тижня до початку проведення Підготовки.

4.10. Програма  має містити дату, час та місце її проведення, перелік  тем, прізвище, ім’я, по-батькові викладача, його посаду,  вчене звання та наукову ступінь.

4.11. НШСУ створює умови для участі суддівського корпусу в формуванні Типового плану, Графіка та Програм шляхом подання своїх пропозицій та рекомендацій.

5.  Організація  Підготовки

 

5.1. Підготовка організовується з максимальним врахуванням потреб судової системи, використанням можливостей новітніх інформаційних технологій та якомога більшого залучення суддів.

5.2. Основними формами Підготовки є: аудиторні заняття, конференції, круглі столи, дистанційне навчання, тощо.

5.3. Основними видами аудиторних занять є: навчальна лекція, практичне заняття, семінари- тренінги (тематичні, короткострокові), рольові ігри, метод кейсів, консультації, тощо.

5.4. Лекція – це логічно вивершений, науково обґрунтований і систематизований виклад певного наукового або науково-методичного питання, при можливості ілюстрований наглядними засобами. Вона покликана формувати у слухачів основи знань з певної тематики, а також визначати напрямок, основний зміст і характер усіх інших видів Підготовки.

5.5. Практичне заняття – це вид аудиторного заняття, на якому викладач формує вміння і навички практичного застосування окремих теоретичних положень шляхом індивідуального виконання слухачами відповідно до сформульованих завдань.

5.6. Основна дидактична мета практичного заняття – розширення, поглиблення й деталізація знань, отриманих слухачами в процесі Підготовки.

5.7.  Перелік тем і зміст практичних занять визначаються  Програмою.

5.8. Для проведення практичного заняття викладач готує відповідні методичні матеріали: тести для виявлення ступеня оволодіння слухачами необхідними теоретичними положеннями; набір практичних завдань різної складності для розв'язування їх слухачами на занятті та необхідні дидактичні засоби.

5.9. Семінар (тренінг) – це вид практичного заняття, на якому викладач організовує обгово­рення слухачами питань з попередньо визначених тем Програми. Семінарські заняття проводяться у формі бесіди (просемінар), обговорень та дискусій.

5.10. Тематичні семінари проводяться з метою набуття додаткових знань і вмінь, необхідних для здійснення судочинства в сучасних умовах.

5.11. Проведення короткострокових семінарів присвячується найбільш актуальним проблемам застосування національного законодавства, міжнародного права, подолання колізій та правових прогалин, вивчення міжнародного досвіду при здійсненні судочинства, організації судової влади.

5.12. Рольова гра - виконання слухачами ролей, заданих певними ситуаціями, які вимагають використання особливої поведінки та відповідних знань матеріального та процесуального права.

5.13. Метод кейсів (case study) – техніка навчання, що використовує опис обставин судових  справ. Слухачі мають проаналізувати  ситуацію, розібратися в суті питання, запропонувати можливі рішення та вибрати єдине правильне. Кейси базуються на фактичному матеріалі судових справ.

5.14. Консультація проводиться з метою отримання слухачем відповіді на окремі практичні питання та для пояснення аспектів практичного застосування теоретичних положень. Це одна із форм допомоги слухачам  у Підготовці.

5.15. Конференція з обміну досвідом — це інтерактивний вид заняття, основним змістом якого є обговорення попередньо підготовлених доповідей слухачів з актуальних проблем здійснення судочинства. Тема конференції визначається Програмою, яку розробляє  Відділ та затверджує проректор з підготовки кадрів для судових органів НШСУ. У конференції беруть участь слухачі та викладачі НШСУ. 

5.16. “Круглий стіл” — це інтерактивний вид Підготовки, основним змістом якого є спільне з викладачами обговорення актуальних і важливих інноваційних аспектів професійної діяльності слухачів.  Тема “круглого столу” визначається Програмою, яку розробляє  Відділ та затверджує проректор з підготовки кадрів для судових органів НШСУ. 

5.16.1 Дстанційне навчання - індивідуалізований процес передання і засвоення знань, умінь, навичок і способів пізнавальної діяльності людини, який відбувається за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників навчання у спеціалізованому середовищі, яке створене на основі сучасних психолого-педагогічних та інформаційно-комунікаційних технологій.

5.17. Заняття  проводяться викладачами, добір яких здійснюється ректором НШСУ за пропозиціями Відділу та РВ НШСУ.

5.18. Кількість і послідовність занять, час їх проведення визначаються Програмою, яку складає Відділ та затверджує проректор з підготовки кадрів для судових органів НШСУ.

5.19. Підготовка здійснюється державною мовою.

6.  Час підготовки

 

6.1. Час Підготовки визначається кількістю облікових одиниць часу, відведених для реалізації Програми.  Обліковими одиницями часу підготовки слухачів є академічна година. Для розрахунку погодинної оплати праці академічна година прирівнюється до астрономічної години.

6.2. Тривалість академічної години становить 40 хвилин.

6.3. Тривалість одного заняття становить дві академічні години з перервою між ними 10 хвилин.

7.  Слухачі НШСУ

7.1. Слухачами НШСУ є судді,  голови судів та їх заступники, працівники апаратів судів, зараховані наказом ректора НШСУ відповідно до цього Порядку.

7.1.1. Слухачі НШСУ мають право на:

7.1.2. Здобуття ґрунтовних та професійних знань та навичок в НШСУ.

7.1.3. Безпечні та не шкідливі умови Підготовки.

7.1.4. Користування інформаційними та бібліотечними ресурсами  НШСУ.

7.1.5. Участь у проведені НШСУ наукових досліджень з питань удосконалення судочинства.

7.1.6. Інші права, передбачені чинним законодавством України.

7.2. Слухачі НШСУ зобов’язані:

7.2.1. Дотримуватися Статуту НШСУ , Правил внутрішнього трудового розпорядку  НШСУ та інших локальних нормативних актів НШСУ та  моральних і етичних норм поведінки.

7.2.2.  Відвідувати заняття відповідно до Програми, виконувати всі завдання, передбачені Програмою.

7.2.3. Оволодівати знаннями та практичними навичками протягом проходження Підготовки.

7.3. Облік відвідувань занять слухачами здійснюється в журналі обліку занять та їх відвідувань слухачами згідно з Додатком 1(сторінка 1).

7.3.1. Слухачі можуть бути відраховані із НШСУ:

7.3.2. За власним бажанням.

7.3.3. За невиконання Програми.

7.3.4. За грубе порушення Правил внутрішнього трудового розпорядку НШСУ, систематичну відсутність на заняттях.

7.4. НШСУ  має повідомити Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про відрахування слухача.

8.  Зарахування слухачів до НШСУ

8.1. Зарахування суддів, голів судів, їх заступників та працівників апарату судів здійснюється на підставі листа голови відповідного суду чи керівника територіального управління ДСА України про направлення до НШСУ для проходження Підготовки.

8.2. Кількість слухачів визначається НШСУ з урахуванням пропозицій  голів судів та керівників територіальних управлінь ДСА України  щодо потреб у такій Підготовці.

9.  Викладачі НШСУ

9.1. Викладачами НШСУ можуть бути досвідчені судді та інші особи, які мають відповідні знання. Зазначені особи можуть проходити Підготовку у НШСУ.

9.2. Трудові відносини та умови оплати праці з викладачами визначаються відповідно до чинного законодавства.

9.3. Обсяг занять, доручених для проведення конкретному викладачеві обліковується в академічних годинах та фіксується в журналі обліку занять та їх  відвідувань слухачами згідно з Додатком 1 (сторінка 2).

9.4. Ведення журналу обліку занять та їх відвідувань слухачами здійснює Відділ та РВ НШСУ.

9.5. Суддю за його заявою може бути  відряджено  у НШСУ або її регіональне відділення зі збереженням заробітку за основним місцем роботи  в порядку, встановленому законодавством про відрядження. Відрядження суддів погоджується  НШСУ з головами відповідних судів.

10.  Документи про Підготовку в НШСУ

 

10.1. Проходження Підготовки підтверджується Сертифікатом НШСУ, зразок якого затверджується наказом ректора.

Додаток 1

 

сторінка 1

до пунктів7.3, 9.3.  Порядку організації підготовки суддів

та працівників апаратів судів

 у Національній школі суддів України

 

                                                                                                          

                                    

Журнал

обліку занять та їх відвідувань слухачами

                                                        сторінка 1

№ п/п

П.І.Б. слухача

Дата/ заняття

 

 

                                                                                                          

                                                       

сторінка 2

Дата	Кількість академічн годин	Тема  заняття, П.І.Б.  викладача та його підпис
1	2	3