Від Конституції та ЄСПЛ до штучного інтелекту: тижнева підготовка суддів адміністративних судів у НШСУ

Адміністративне судочинство сьогодні охоплює одні з найбільш чутливих для суспільства категорій спорів – від пенсійних і соціальних питань до спорів щодо проходження військової та публічної служби. Водночас євроінтеграція, розвиток цифрових технологій і сучасна практика ЄСПЛ формують нові вимоги до роботи адміністративних судів.

Саме ці виклики та практичні аспекти їх вирішення у фокусі тижневої підготовки суддів окружних адміністративних судів та помічників суддів окружних і апеляційних адміністративних судів, яку проводить Національна школа суддів України.

Навчальний тиждень складається з чотирьох лекційних днів та одного тренінгу за окремою програмою «Форми адміністративного судочинства», який відбудеться 23 вересня.

Програму підготовки відкрили вітальними словами ректор Національної школи суддів України Микола Оніщук та голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Ігор Дашутін.

До проведення навчання залучена фахова команда суддів та експертів. Серед викладачів – судді Верховного Суду Альберт Єзеров, Анна Бучик, Володимир Кравчук, Ігор Олендер, Андрій Жук, Володимир Бевзенко, Володимир Соколов та Сергій Уханенко, головна наукова співробітниця відділу підготовки викладачів (тренерів) НШСУ, філологиня Оксана Кабиш, заступник начальника відділу науково-методичного супроводження психологічної підготовки суддів НШСУ, доктор психологічних наук Андрій Маслюк, міжнародний експерт, суддя Суду ЄС у 2016–2023 роках, доктор юридичних наук Віргіліус Валанчуc, керівниця проєкту Ради Європи «Підтримка судової влади України в умовах війни та післявоєнного періоду» Ірина Кушнір, суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Олег Анісімов, суддя-спікер Черкаського окружного адміністративного суду Лариса Трофімова, голова Дніпропетровського окружного адміністративного суду Володимир Горбалінський та суддя цього ж суду Василь Ільков.

Програма охоплює широке коло питань, безпосередньо пов’язаних із сучасною практикою адміністративного судочинства. Учасники розглядають застосування Конституції України, мовні вимоги до судових рішень, актуальні питання розгляду пенсійних і соціальних спорів, а також окремі публічно-правові спори щодо проходження військової служби.

Окремий блок присвячено застосуванню Європейської конвенції з прав людини та практики ЄСПЛ під час розгляду адміністративних справ. Учасники знайомляться з оглядом рішень ЄСПЛ, ухвалених із початку 2025 року, а також обговорять межі судового розсуду з позиції практики Європейського суду з прав людини.

Європейський вимір навчання продовжується вивченням архітектури права Європейського Союзу, структури та юрисдикції Суду ЄС. Також у програмі – питання обов’язковості судових рішень як принципу адміністративного судочинства та особливості співвідношення загальної й особливої адміністративної процедури.

Практичний блок програми охоплює актуальні питання оподаткування, валютного регулювання та валютного контролю, судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, строків звернення до суду у справах щодо проходження публічної служби, а також свободи висловлювань судді та використання соціальних мереж.

Не залишилися поза увагою й питання професійної спроможності суддів. Слухачі опрацюють підходи до профілактики професійного вигорання, а також практичні аспекти використання технологій штучного інтелекту.

Окремий тренінг – про вибір форми адміністративного судочинства

23 вересня в межах навчального тижня відбудеться тренінг «Форми адміністративного судочинства» за окремою програмою. Його викладачами є суддя Сьомого апеляційного адміністративного суду Діана Гнап, суддя Одеського окружного адміністративного суду Ганна Лебедєва, суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Павло Сало та суддя Другого апеляційного адміністративного суду Марина Семененко.

Учасники розглядатимуть загальну характеристику форм адміністративного судочинства та значення правильного їх обрання, процесуальні дії й рішення судді під час прийняття позовної заяви, особливості розгляду справ у загальному провадженні, проблемні питання та критерії вибору спрощеного провадження, а також специфіку розгляду складних і термінових справ.

Поєднання лекційних занять із тематичним тренінгом дає можливість не лише систематизувати актуальні правові підходи, а й відпрацювати їх застосування на практиці. Під час навчання слухачі мають змогу обговорювати з викладачами проблемні питання, обмінюватися професійними думками та співвідносити отримані знання із власною судовою практикою.

За результатами успішного проходження навчання учасники отримають сертифікат Національної школи суддів України, який засвідчує їхню участь у системі безперервного професійного розвитку та прагнення до підвищення якості здійснення правосуддя.