Програми періодичного навчання суддів

23 жовтня 2025 р. ПРОГРАМА тренінгу для суддів місцевих загальних, апеляційних судів “Закон України “Про правотворчу діяльність”

ЗАТВЕРДЖУЮ

В. о. ректора

Національної школи суддів України

Наталія ШУКЛІНА

14 жовтня 2025 р.

ПРОГРАМА

тренінгу для суддів місцевих загальних, апеляційних судів

“Закон України “Про правотворчу діяльність”

23 жовтня 2025 року

Викладачі (тренери), які задіяні у проведенні тренінгу:

Любов ГОНЧАР, начальник відділу підготовки викладачів (тренерів) Національної школи суддів України, суддя Вищого адміністративного суду України у відставці, кандидат юридичних наук;

Альберт ЄЗЕРОВ, суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді, кандидат юридичних наук;

Олеся РАДИШЕВСЬКА, суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді, доктор юридичних наук;

Дмитро ЛУК'ЯНЕЦЬ, доктор юридичних наук, професор, професор кафедри державно-правових дисциплін Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, член Науково-консультаційної ради при Верховному Суді, член Науково-консультаційної ради при голові Верховної Ради України;

Максим ХОДАКІВСЬКИЙ, суддя Соборного районного суду міста Дніпропетровська, доктор філософії у галузі права

Мета тренінгу: ознайомлення із загальними положеннями правотворчої діяльності, основними принципами, стандартами та процедурою створення нормативно-правових актів; порядком усунення прогалин та подолання колізій під час застосування нормативно-правових актів, межами дискреції в реалізації правотворчих повноважень, підставами та межами втручання адміністративного суду в адміністративний розсуд на розроблення, прийняття й застосування нормативних актів; порядком оскарження нормативно-правового акта, прийнятого з порушенням компетенції, критеріями визначення нормативно-правового акта як акта спеціального законодавства, визначення відповідності нормативно-правового акта акту вищої юридичної сили, часові та просторові характеристики нормативно-правових актів. Відповідність нормативно-правового акта зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС).

09:30 – 10:00	Реєстрація учасників
10:00 – 10:10	Відкриття тренінгу. Представлення викладачів. Визначення мети та завдань тренінгу Любов ГОНЧАР, начальник відділу підготовки викладачів (тренерів) Національної школи суддів України, суддя Вищого адміністративного суду України у відставці, кандидат юридичних наук
10:10 – 10:50	Правотворча діяльність: загальні положення Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Дмитро Лук'янець
10:50-11:30	Результати правотворчої діяльності Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Дмитро Лук'янець
11:30-11:40	ПЕРЕРВА
11:40-12:20	Відповідність нормативно-правового акта зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС) Інтерактивна лекція з використанням практичних завдань Викладач (тренер): Олеся Радишевська
12:20-13:00	Часові та просторові характеристики нормативно-правових актів Зміст категорій “чинність нормативно-правового акта” та “дія нормативно-правового акта”. Співвідношення чинності та дії нормативно-правових актів, загальні правила та винятки. Способи набуття та втрати чинності нормативно-правовим актом. Способи вступу в дію та обмеження дії нормативно-правових актів Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Дмитро Лук’янець
13:00-14:00	ПЕРЕРВА
14:00-14:40	Пряма дія норм Конституції України. Основні випадки прямої дії конституційних норм. Практика застосування судами конституційних норм як норм прямої дії Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Альберт Єзеров
14:40-15:20	Дія нормативно-правового акта у часі та просторі за Закону України “Про правотворчу діяльність”. Проблемні аспекти визначення дії нормативно-правового акта у часі з урахуванням положень Конституції України та рішень Конституційного Суду України Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Дмитро Лук’янець
15:20-15:30	ПЕРЕРВА
15:30-16:10	Прогалини та колізії у нормативно-правовому регулюванні. Аналогія закону та аналогія права у правозастосуванні. Співвідношення положень Закону України “Про правотворчу діяльність” і процесуальних кодексів щодо застосування аналогії права Модерована дискусія Модератори: Дмитро Лук’янець, Максим Ходаківський
16:10-16:40	Вплив Верховного Суду на правотворчу діяльність на прикладі внесення подань до Конституційного Суду України Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Альберт Єзеров
16:40-17:10	Лінгвістичне тлумачення нормативно-правового акта Інтерактивна лекція з серією питань-відповідей Викладач (тренер): Олеся Радишевська
17:10-17:20	Підведення підсумків першого дня тренінгу. Модератор: Любов ГОНЧАР