22 вересня – 3 жовтня 2014 р. м. Харків. Підготовка суддів окружних адміністративних судів, призначених на посаду судді вперше

ЗАТВЕРДЖЕНО

Проректором з підготовки кадрів

для судових органів

А.В. Костенком

“15” вересня 2014 р.

Програма

підготовки суддів окружних адміністративних

судів, призначених на посаду судді вперше

22 вересня – 3 жовтня 2014 року Харківське РВ

(приміщення Харківського апеляційного адміністративного суду,

м. Харків, вулиця Володарського 46, корп.1 )

22 вересня 2014 р. – понеділок
09.00 – 09.30	Відкриття. Вступне слово. Бершов Геннадій Євгенович – голова Харківського апеляційного адміністративного суду Коржик Валентина Костянтинівна – директор Харківського регіонального відділення Національної школи суддів України, суддя у відставці, заслужений юрист України
09.30 - 10.50	Європейська система захисту прав людини. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини адміністративними судами України. Статті 6, 8-11, 13, 14, ст. 1-3 Першого протоколу до Конвенції. Волкова Людмила Миколаївна - суддя Харківського окружного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Правові позиції Європейського суду з прав людини, викладені в рішеннях ЄСПЛ, які набули статусу остаточних. Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Практичне застосування рішень ЕСПЛ в адміністративному судочинстві. Волкова Людмила Миколаївна - суддя Харківського окружного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Особливості розгляду адміністративними судами справ, пов’язаних з виборчим процесом і процесом референдуму Шевцова Наталія Володимирівна – суддя, заступник голови Харківського апеляційного адміністративного суду, кандидат юридичних наук
14.40 – 14.50	Перерва
14.50 – 16.10	Особливості розгляду адміністративними судами справ, пов’язаних з виборчим процесом і процесом референдуму Шевцова Наталія Володимирівна – суддя, заступник голови Харківського апеляційного адміністративного суду, кандидат юридичних наук
23 вересня 2014 р. – вівторок
09.30 – 10.50	Особливості розгляду адміністративних спорів, пов’язаних із застосуванням податкового законодавства. Поняття арешту майна платника податків та арешту коштів на банківському рахунку. Загальна процедура і підстави застосування адміністративного арешту органами державної податкової служби. Сліденко Андрій Вікторович - суддя Харківського окружного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Реалізація права податкового органу на застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків. Порядок зняття арешту, накладеного на майно платника податків, та арешту коштів на рахунках платника податків. Підстави для формування податкового кредиту з податку на додатну вартість. Умови, за яких платник податків має право на повернення з бюджету (на відшкодування) надмірно сплаченого податку на додану вартість. Сліденко Андрій Вікторович - суддя Харківського окружного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Відвідування судового засідання Харківського апеляційного адміністративного суду
14.40 – 14.50	Перерва
14.50 – 16.10	Порядок погашення податкового боргу державних підприємств, що діють на основі майна державної форми власності, у т.ч., казенних підприємств. Стягнення з суб’єктів господарювання за бюджетними позичками. Належність та допустимість доказів правомірності оскаржуваного рішення податкового органу. Акт перевірки як носій доказової інформації про виявлення порушень вимог податкового законодавства. Способи захисту прав платника у зв’язку з неправомірною відмовою податкового органу у прийнятті податкової декларації. Вирішення спорів, пов’язаних з реєстрацією податкових накладних в ЄРПН. Білова Ольга Валентинівна – суддя Харківського окружного адміністративного суду
24 вересня 2014 р. – середа
09.30 – 10.50	Методологія тлумачення і застосування нормативно-правових актів (способи, особливості застосування). Застосування аналогії права та аналогії закону в адміністративному судочинстві Соколов Володимир Миколайович - суддя, заступник голови Сумського окружного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Адміністративна юрисдикція. Проблеми розмежування компетенції між адміністративними, господарськими та загальними судами. Питання підсудності адміністративних справ. Соколов Володимир Миколайович - суддя, заступник голови Сумського окружного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Особливості розгляду адміністративних спорів між суб’єктами владних повноважень. Компетенція адміністративних судів при розгляді справ, пов’язаних із дискреційними та виключними повноваженнями суб’єктів владних повноважень. Бондар Сергій Олександрович - суддя Сумського окружного адміністративного суду
14.40 – 14.50	Перерва
14.50 – 16.10	Визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні. Проблемні питання, які виникають при виконанні рішень іноземних судів Волкова Людмила Миколаївна – суддя Харківського окружного адміністративного суду
25 вересня 2014 р. – четвер
09.30 – 10.50	Особливості провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб’єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності . Правові позиції ВСУ та ВАСУ щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Ізовітова-Вакім Олена Василівна - суддя Харківського окружного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Особливості розгляду адміністративних спорів, пов’язаних із земельними правовідносинами. Підсудність адміністративним судам спорів, що виникають із земельних правовідносин. Визнання недійсними актів індивідуальної дії та рішень колегіальних органів при вирішенні земельних спорів. Макаренко Яна Миколаївна – суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Відвідування судового засідання Харківського апеляційного адміністративного суду
26 вересня 2014 р. – п’ятниця
09.30 – 10.50	Способи захисту порушених прав, свобод та інтересів в адміністративному судочинстві. Григоров Андрій Миколайович – суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Особливості судових експертиз. Питання їх призначення і проведення. Напрямки розвитку судової експертизи. Експертизи в адміністративних справах. Дюкарєва Світлана Володимирівна - суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Призначення і проведення експертиз, у тому числі: будівельно-технічних, товарознавчих, авто-технічних та інших. Обов’язкове призначення експертизи. Дюкарєва Світлана Володимирівна - суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
29 вересня 2014 р. – понеділок
09.30 – 10.50	Відвідування судового засідання Харківського апеляційного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Строки звернення в адміністративних справах та правові наслідки їх порушення, поновлення таких строків. Дотримання розумних строків розгляду адміністративних справ. Глазько Сергій Михайлович – суддя Сумського окружного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Мистецтво правового письма та процесуального документування. Види судових рішень в адміністративних справах та вимоги до їх форми та змісту. Практика винесення судами окремих ухвал у справах адміністративного судочинства. Перцова Тетяна Сергіївна - суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
14.40 – 14.50	Перерва
14.50 – 16.10	Написання судових рішень в адміністративних справах. Неюридичні критерії якісного судового рішення (своєчасність, чіткість, вмотивованість, чітка мова, доступний стиль тощо). Виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні. Роз’яснення судового рішення Перцова Тетяна Сергіївна - суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
30 вересня 2014 р. – вівторок
09.30 – 10.50	Особливості розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Застосування Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» Шевяков Ігор Сергійович – суддя Полтавського окружного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Докази та доказування в адміністративному судочинстві. Дослідження письмових та речових доказів. Оцінка письмових доказів при розгляді спорів про оскарження та скасування податкових повідомлень Алексєєва Наталія Юнівна - суддя Полтавського окружного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Учасники адміністративного процесу, їхні права та обов’язки. Представництво в адміністративних справах. Вирішення питань складу суду та відводів в адміністративному судочинстві Ральченко Ігор Миколайович – суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
14.40 – 14.50	Перерва
14.50 – 16.10	Відвідування судового засідання Харківського апеляційного адміністративного суду
1 жовтня 2014 р. – середа
09.30 – 10.50	Антикорупційне законодавство: міжнародні стандарти та їх запровадження в Україні. Бондар Володимир Олександрович - суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Застосування Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Відповідальність суддів за вчинення корупційного правопорушення Бондар Володимир Олександрович - суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Застосування міжнародних договорів при здійсненні правосуддя. Гаазькі конвенції, стороною яких є Україна. Застосування договорів про правову допомогу з іншими державами. Застосування інших міжнародних договорів, обов’язкових для України. Волкова Людмила Миколаївна - суддя Харківського окружного адміністративного суду
14.40 – 14.50	Перерва
14.50 – 16.10	Вимоги Інструкції про порядок виконання місцевими судами правової допомоги в цивільних справах (щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом МЮ України, ДСА України від 27.06.2008 року № 1092/5/54). Проблемні питання, які виникають при застосуванні міжнародних договорів та застосуванні законодавства інших держав Волкова Людмила Миколаївна - суддя Харківського окружного адміністративного суду
2 жовтня 2014 р. – четвер
09.30 – 10.50	Особливості розгляду справ про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності органів прокуратури та міліції. Бартош Надія Станіславівна – суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Особливості розгляду справ про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності органів державної пенітенціарної служби Бартош Надія Станіславівна – суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Мистецтво бути суддею: особистісна та процесуальна етика. Бангалорські принципи поведінки суддів. Кодекс професійної етики судді. Етика поведінки судді в особистому житті. Етичні аспекти при формуванні професійних навичок. Дотримання суддями принципів та норм суддівської етики як складова підвищення авторитету судової влади. Наслідки порушення морально-етичних принципів поведінки судді. Риторика та ораторське мистецтво судді Мінаєва Ольга Михайлівна – суддя Харківського апеляційного адміністративного суду
3 жовтня 2014 р. – п’ятниця
09.30 – 10.50	Судові витрати. Відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати. Розподіл судових витрат між сторонами. Повернення судових витрат. Застосування Закону України “Про судовий збір”. Серга Світлана Михайлівна – суддя Полтавського окружного адміністративного суду
10.50 – 11.00	Перерва
11.00 – 12.20	Відкриття провадження в адміністративній справі та підготовка справи до розгляду. Судові виклики та повідомлення. Електронний суд. Попереднє судове засідання: порядок його проведення, мета та завдання. Судові доручення. Порядок забезпечення адміністративного позову. Проблеми, які виникають при зміні позовних вимог. Судові рішення за наслідками підготовчого провадження Серга Світлана Михайлівна – суддя Полтавського окружного адміністративного суду
12.20 – 13.20	Перерва
13.20 – 14.40	Відвідування судового засідання Харківського апеляційного адміністративного суду
14.40 – 15.10	Завершення курсу та вручення сертифікатів. Коржик Валентина Костянтинівна – директор Харківського регіонального відділення Національної школи суддів України, суддя у відставці, заслужений юрист України

Директор Харківського

регіонального відділення НШСУ В.К. Коржик