Кримінально-правові відповіді на виклики воєнного стану в Україні
5 травня 2022 року Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого спільно з Національною школою суддів України провели для суддів та працівників апаратів судів міжнародний круглий стіл “Кримінально-правові відповіді на виклики воєнного стану в Україні”.
Вітальними промовами захід відкрили радник ректора Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Василь Тацій, ректор Національної школи суддів України Микола Оніщук та директорка НДІ вивчення проблем злочинності імені академіка В. В. Сташиса Національної академії правових наук України Владислава Батиргарєєва.
У виступі ректор відмітив актуальність і своєчасність проведення такого заходу, присвяченого проблематиці воєнного права. Він наголосив, що сьогоднішня фундаментальна дискусія дозволить комплексно оцінити стан та перспективи розвитку складової кримінального права. Зокрема, Національна школа суддів України провела низку навчальних заходів з тематики кримінального права, застосування чинного законодавства до застосування нових видів кримінальних правопорушень, які обумовлені умовами війни. А наукове обговорення даної проблематики є надзвичайно корисним для суддів, оскільки вони будуть застосовувати це право під час щоденного відправлення правосуддя. Микола Оніщук поінформував, що тематика воєнних злочинів була предметом обговорення на засіданні Керівного комітету Європейської мережі суддівської освіти (EJTN), де були представлені очільники національних шкіл Європейського Союзу, а Національна школа суддів України виступала у статусі спостерігача. Була висловлена підтримка українським суддям і прокурорам з питань застосування воєнного права. Наразі доктрина кримінального правосуддя, кримінального судочинства, кримінального права має бути суттєво уточнена, оскільки формується нова галузь кримінального права, де лідерами мають бути науковці. Ректор зазначив, що основним завданням круглого столу бути корисним для подальших законодавчих удосконалень, подальшого творення воєнного права і різних його аспектів. А також зауважив, що сьогодні в полі зору знаходиться гібридне кримінальне судочинство, коли йдеться про взаємодію національних та міжнародних судів у переслідувані воєнних злочинів.
Василь Тацій у своїй промові відмітив своєчасність проведення круглого столу та окреслив завдання, які стоять перед наукою кримінального права і потребують змін саме у кримінальному праві. Він зауважив, що сьогодення вимагає підготовку нового блоку законів про кримінальну відповідальність за злочини у воєнний час.
Владислава Батиргарєєва звертаючись до учасників круглого столу акцентувала увагу на завданнях, які викликані умовами війни і потребують вирішення найбличим часом. Ці завдання є першочерговими і саме їх розгляду присвячені виступи науковців.
Модерував захід доцент Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Юрій Пономаренко.
Доктор юридичних наук, професор, голова Робочої групи з питань розвитку кримінального права Комісії з питань правової реформи при Президентові України, голова ГО “Всеукраїнська асоціація кримінального права” Юрій Баулін виступив з важливою та актуальною вступною доповіддю “Воєнно-кримінальне право України: поняття, зміст, юридична форма”.
Основна увага суддів та працівників апаратів судів упродовж заходу сконцентрована на опрацюванні низки важливих дискусійних питань. Ключовим аспектом першої дискусії був розгляд проблеми і перспектив щодо новелізації кримінального законодавства України в умовах воєнного стану. До спілкування зі слухачами запрошена фахова команда науковців, а саме:
– кандидат юридичних наук, доцент Львівського державного університету внутрішніх справ Олександр Марін ознайомив зі спеціальними нормами у кримінальному праві воєнного стану: небезпека непередбачуваних наслідків для кримінально-правового регулювання;
– доктор юридичних наук, професор Державного науково-дослідного інституту МВС України Анатолій Музика озвучив актуальні поправки, що потребують норми про кримінальну відповідальність за колабораційну діяльність;
– кандидат юридичних наук, доцент Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Олександр Радутний представив публічне заперечення як різновид колабораційної діяльності за ч. 1 ст. 111-1 КК України;
– доктор юридичних наук, професор Донецького національного університету імені Василя Стуса Роман Мовчан обговорив Кримінально-правову новелу про поширення військово значущої інформації (ст. 114-2 КК України): що варто враховувати громадянам та правозастосовцям і що не врахував законодавець;
– кандидатка юридичних наук, професорка Національної академії внутрішніх справ Ольга Кришевич розповіла про Кримінальну відповідальність за незаконне використання гуманітарної допомоги чи шахрайство;
– доктор юридичних наук, професор Всеукраїнської громадської організації інвалідів “Союз Чорнобиль України” Олександр Колб наголосив на кримінально-правових заходах запобігання розкраданням майна, отриманого волонтерськими організаціями України;
– доктор юридичних наук, професор, Львівського національного університету імені Івана Франка Володимир Бурдін окреслив загальні положення покарання у виді позбавлення політичних прав;
– Юрій Пономаренко розглянув основні напрями кримінально-правового реагування на виклики воєнного стану в Україні.
Предметом обговорення наступної дискусії були питання кваліфікації злочинів проти основ національної безпеки України, військових та воєнних злочинів. Доповідачі запросили учасників та учасниць до розгляду і обговорення відповідних ситуацій, з якими вони стикаються в процесі роботи. Зокрема, докторка юридичних наук, професорка Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Наталія Гуторова розкрила особливості застосування під час війни кримінальної відповідальності за державну зраду.
Доктор юридичних наук, професор Національного університету “Києво-Могилянська академія” Микола Хавронюк акцентував увагу щодо юридичної відповідальності військовополонених. А Вячеслав Навроцький, доктор юридичних наук, професор Українського католицького університету у виступі наголосив на Кримінально-правовому значенні відсутності “відмітних знаків” в учасників збройного конфлікту.
Кандидат юридичних наук, доцент Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Сергій Гриненко висвітлив кваліфікацію дій учасників незаконних збройних формувань, так званих “ДНР” та “ЛНР”, під час збройної агресії РФ проти України. На часі була і доповідь кандидата юридичних наук, доцента Київського національного університету імені Тараса Шевченка Костянтина Задої, який розглянув особливості за міжнародним правом індивідуальної кримінальної відповідальності за міжнародні злочини.
Зацікавила слухачів докторка юридичних наук, професорка Класичного приватного університету Олена Рябчинська, яка надала правову оцінку порушень прав цивільного населення на окупованих територіях. Натомість доктор юридичних наук, доцент Національного університету “Києво-Могилянська академія” Олексій Горох розкрив актуальні проблеми пеналізації та депеналізації діянь, вчинених під час особливого періоду та в умовах надзвичайного стану.
Людмила Демидова, докторка юридичних наук, професорка Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого приділила увагу охороні громадської безпеки в умовах воєнного стану: проблеми новелізації кримінального законодавства та судової практики.
Чергова дискусія була присвячена національним і міжнародним механізмам реалізації кримінальної відповідальності за воєнні злочини. Ця частина програми круглого столу також була насичена інтерактивними лекціями і презентаціями, що спрямували слухацьку аудиторію до активного обговорення. Зокрема, кандидатка юридичних наук, доцентка Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Оксана Сенаторова розкрила юрисдикційні виклики і перспективи щодо переслідування за міжнародні злочини, вчинені на території України.
Доцільним був виступ докторки права, професорки Університету Пікардії імені Жуля Верна Ірини Гребенюк, яка ознайомила з потенційними моделями міжнародного кримінального правосуддя стосовно агресії Росії в Україні. А кандидатка юридичних наук, доцентка Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Олена Харитонова акцентувала свій виступ на сексуальному насильстві, пов’язаному з конфліктом, під час війни рф проти України.
Доктор юридичних наук, професор Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Михайло Шепітько зосередив увагу на правовій основі застосування Римського статуту Міжнародного кримінального суду та кваліфікації злочинів вчинених під час російської агресії в Україні.
Зацікавила учасників доповідь кандидата юридичних наук, доцента Національного університету “Києво-Могилянська академія” Дениса Азарова з логіки правової аргументації про геноцид українського народу у 2022 році. А доктор юридичних наук, доцент Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Андрій Лапкін скерував до обговорення проблеми кваліфікації злочину геноциду.
Завершальна дискусія стосувалася розгляду актуальних питань кримінально-правового регулювання в умовах воєнного стану. Упродовж дискусії спікери надали важливу інформацію та поглибили знання учасників. Так, кандидат юридичних наук, доцент Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Віктор Смородинський нагадав принцип верховенства права у правовому режимі воєнного стану.
Слушною та корисною була презентація докторки юридичних наук, старшої наукової співробітниці Національного університету “Одеська морська академія” Наталії Савінової стосовно нової правової політики, що породжена гібридною війною. Інформативним був також виступ кандидатки юридичних наук Національного університету “Одеська юридична академія” Лілії Тимофєєвої щодо переосмислення принципів кримінального права в умовах війни.
Доктор юридичних наук, доцент НДІ вивчення проблем злочинності імені академіка В. В. Сташиса Національної академії правових наук України Олександр Пащенко висловив свою позицію відносно місця кримінально-виконавчої політики у стимулюванні позитивної соціально-активної поведінки особи засобами кримінального закону в умовах воєнного стану.
Насамкінець кандидат юридичних наук, доцент Національної академії внутрішніх справ Михайло Акімов залучив до опрацювання питання з виконання обов’язку стосовно захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.
У заключній частині круглого столу учасники та учасниці обмінялися думками з відповідних тем виступів доповідачів, а модератор підвів підсумки роботи.