Регламент Національної школи суддів України

Р Е Г Л А М Е Н Т

НАЦІОНАЛЬНОЇ ШКОЛИ СУДДІВ УКРАЇНИ

З М І С Т

	Преамбула	1
Розділ І.	Загальні положення	1
Розділ ІІ.	Управління Національною школою суддів України	2
Глава 1.	Службові та посадові особи, керівництво НШСУ	2
1.	Службові та посадові особи	2
2.	Керівництво НШСУ	3
Глава 2.	Дорадчі органи	5
1.	Ректорат	5
2.	Науково-методична рада Національної школи суддів України	6
Розділ ІІІ.	Організаційна структура Національної школи суддів України	10
Глава 1.	Структурні підрозділи та структура НШСУ	10
Глава 2.	Постійні та тимчасові міжструктурні формування НШСУ	10
Розділ ІV.	Організація навчального процесу, науково-дослідна та науково-методична діяльність у Національній школі суддів України	12
Глава 1.	Загальні положення	12
1.	Слухачі Національної школи суддів України, їх права та обов’язки	13
2.	Викладацький склад: добір, підготовка	14
Глава 2.	Початкова підготовка судді	17
1.	Розроблення проєктів нормативних документів щодо забезпечення початкової підготовки судді	17
2.	Зарахування судді до НШСУ для проходження початкової підготовки	18
3.	Відрахування слухачів з початкової підготовки	18
4.	Організація початкової підготовки	19
5.	Визначення результатів проходження початкової підготовки	20
Глава 3.	Підготовка суддів, працівників апаратів судів та працівників Служби судової охорони, підвищення рівня їхньої кваліфікації	20
1.	Підготовка суддів для підтримання кваліфікації	20
2.	Підготовка працівників апаратів судів та підвищення рівня їхньої кваліфікації	23
3.	Форми та стадії підготовки суддів і працівників апаратів судів	24
4.	Оцінка навчальних потреб, планування підготовки суддів та працівників апаратів судів	25
5.	Розробка та формування програм, календарних планів підготовки суддів і працівників апаратів судів, програми навчального заходу	26
6.	Проведення навчальних заходів, облік та контроль	30
7.	Періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації	36
8.	Проведення курсів навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя	37
9.	Підготовка працівників Служби судової охорони та підвищення рівня їхньої кваліфікації	38
Глава 4.	Науково-дослідна та науково-методична діяльність у НШСУ	39
1.	Загальні положення	39
2.	Науково-дослідний процес НШСУ	40
3.	Науково-методична діяльність НШСУ	41
Глава 5.	Професійна психологічна підготовка в Національній школі суддів України	43
1.	Загальні засади	43
2.	Організаційне забезпечення	44
Глава 6.	Впровадження права Європейського Союзу в навчальний процес	45
1.	Загальні положення	45
2.	Основні завдання та функції	46
Глава 7.	Вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів. Міжнародне співробітництво	47
1.	Загальні положення	47
2.	Організаційні питання	48
Розділ V.	Організаційне забезпечення діяльності Національної школи суддів України	49
Глава 1.	Організація нарад	49
1.	Підготовка та проведення нарад	49
2.	Діловодство нарад	50
Глава 2.	Планування та звітність	51
1.	Загальні положення	51
2.	Складання плану роботи, плану науково-дослідної та науково-методичної роботи НШСУ та структурних підрозділів НШСУ	52
3.	Складання Плану основних заходів НШСУ	53
4.	Складання інформації про роботу, інформаційно-аналітичного звіту про діяльність структурного підрозділу, Інформації про роботу Національної школи суддів України за І півріччя	53
5.	Складання Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність НШСУ	54
Глава 3.	Документування управлінської інформації	56
1.	Загальні положення	56
2.	Вимоги до створення документа, бланки документів	56
3.	Складання, погодження, підписання наказів	57
4.	Складання службових, доповідних, пояснювальних записок	58
Глава 4.	Реєстрація, розгляд та проходження документів	59
1.	Попередній розгляд документів	59
2.	Реєстрація документів	60
3.	Проходження документів	61
Глава 5.	Організація контролю за виконанням документів	62
1.	Постановка документів на контроль	62
2.	Строки виконання документів	63
3.	Зняття документів з контролю	63
Глава 6.	Систематизація та зберігання документів у діловодстві	64
1.	Складення номенклатури справ	64
2.	Формування справ	64
3.	Зберігання документів	65
4.	Оформлення справ	66
5.	Передача справ до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ	67
Глава 7.	Використання печаток і штампів, засвідчення копій документів	67
1.	Велика та мала гербові печатки НШСУ, печатки структурних підрозділів	67
2.	Штампи структурних підрозділів	68
3.	Засвідчення копій документів	69
Глава 8.	Контроль діяльності регіональних відділень НШСУ	69
1.	Загальні положення	69
2.	Організація та проведення перевірок у регіональних відділеннях НШСУ	69
Розділ VІ.	Юридичне забезпечення діяльності Національної школи суддів України	71
Глава 1.	Опрацювання, прийняття, перегляд, скасування, облік та зберігання нормативних актів	71
1.	Підготовка, опрацювання та прийняття нормативних актів	71
2.	Перегляд та скасування нормативних актів	73
3.	Облік і зберігання нормативних актів	73
Глава 2.	Проведення юридичної експертизи нормативних актів НШСУ, підготовка законодавчих пропозицій	74
1.	Проведення юридичної експертизи та підготовка юридичного висновку	74
2.	Підготовка законодавчих пропозицій	75
Глава 3.	Проведення договірної, претензійної та позовної роботи	75
1.	Загальні положення	75
2.	Договірна робота	75
3.	Претензійна та позовна робота	77
Розділ VІІ.	Кадрове забезпечення діяльності Національної школи суддів України	79
Глава 1.	Порядок формування кадрового складу НШСУ	79
Глава 2.	Проведення атестації працівників НШСУ	80
1.	Атестація наукових працівників	80
2.	Атестація працівників	80
3.	Підвищення кваліфікації працівників	81
Глава 3.	Засоби морального та матеріального заохочення працівників НШСУ	81
1.	Засоби морального заохочення	81
2.	Засоби матеріального заохочення	83
Глава 4.	Правила внутрішнього трудового розпорядку	83
Глава 5.	Трудовий колектив та його участь у вирішенні трудових і соціально-економічних питаннях	85
Розділ VІІІ.	Інформаційне забезпечення діяльності Національної школи суддів України	86
Глава 1.	Система інформування	86
Глава 2.	Порядок висвітлення інформації про діяльність НШСУ	91
1.	Виконання інформаційних запитів	91
2.	Взаємодія з друкованими та електронними ЗМІ, науковими виданнями	92
3.	Використання інформаційних технологій	94
4.	Організація бібліотечної та музейної справи	95
Глава 3.	Редакційно-видавнича діяльність НШСУ	98
1.	Організація редакційно-видавничої діяльності	98
2.	Видання “Слово Національної школи суддів України”	100
Розділ ІХ.	Господарське та фінансове забезпечення діяльності Національної школи суддів України	101
Глава 1.	Господарське забезпечення діяльності НШСУ	101
Глава 2.	Фінансове забезпечення діяльності НШСУ	103

Додатки:
1.	Регіональні відділення Національної школи суддів України (до с. 2)
2.	Перелік посад Національної школи суддів України (до с. 2)
3.	Розподіл функціональних обовʼязків між вищим керівним складом Національної школи суддів України (до с. 3)
4.	Організаційна структура НШСУ за напрямками роботи (до с. 3, 10)
5.	Організаційна структура НШСУ (до с. 10)
6.	Положення про уповноважену особу з публічних закупівель НШСУ (до с. 12)
7.	Положення про уповноважену особу зі спрощених закупівель Національної школи суддів України (до с. 12)
8.	Концепція національних стандартів суддівської освіти (до с. 12, 19)
9.	ПоПорядок і методологія оцінки навчальних потреб суддів (до с. 13, 24, 25)
10.	Правила доступу до приміщень, у яких проводиться підготовка слухачів Національної школи суддів України (до с. 14)
11.	Положення про відрядження судді для роботи в Національній школі суддів України (до с. 15)
12.	Норми часу для планування та обліку роботи осіб, які залучаються до науково-дослідної діяльності (науково-викладацької та науково-методичної) в НШСУ та її регіональних відділеннях (до с.16)
13.	Методологія оцінювання ефективності навчання суддів (до с. 16, 25)
14.	Положення про Сертифікат Національної школи суддів України (до с. 16, 20, 32, 35)
15.	Заява про зарахування для проходження початкової підготовки (до с. 18)
16.	Анкета оцінювання судді за результатами тренінгу (до с. 33)
17.	Порядок узагальнення даних щодо підготовки та підвищення кваліфікації суддів, працівників апаратів судів і Служби судової охорони у Національній школі суддів України (до с. 35)
18.	Положення про оприлюднення звітів про діяльність Національної школи суддів України (54)
19.	Положення про проведення курсів навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя (до с. 38)
20.	Порядок підготовки працівників Служби судової охорони та підвищення рівня їхньої кваліфікації (до с. 38)
21.	Порядок підготовки тестових матеріалів у Національній школі суддів України (до с. 43)
22.	Концепція професійної психологічної підготовки в Національній школі суддів України (до с. 44)
23.	Порядок залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги (до с. 48)
24.	Положення про службові відрядження за кордон працівників та осіб науково-викладацького складу Національної школи суддів України (до с. 49)
25.	План науково-дослідної та науково-методичної роботи НШСУ на рік (до с. 52)
26.	План роботи структурного підрозділу на рік (до с. 52)
27.	План науково-дослідної та науково-методичної роботи структурного підрозділу на рік (до с. 52)
28.	Вимоги до оформлення пропозицій структурних підрозділів до Плану основних заходів НШСУ до (с. 53)
29.	Узагальнені дані про підготовку та періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації у Національній школі суддів України (до с. 54)
30.	Узагальнені дані про підготовку працівників апаратів судів та підвищення їхньої кваліфікації (до с. 54)
31.	Вимоги до оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних пристроїв, та правила їх копіювання (множення)(до с. 57)
32.	Доповідна записка (до с. 59)
33.	Службова записка (до с. 59)
34.	Пояснювальна записка (до с. 59)
35.	Строки виконання основних документів (до с. 63)
36.	Положення про експертну комісію з проведення експертизи цінності документів Національної школи суддів України (до с. 66)
37.	Опис справ постійного, тривалого зберігання (до с. 66)
38.	Порядок обліку, використання, зберігання та знищення печаток і штампів Національної школи суддів України (до с. 68)
39.	Орієнтовний перелік завдань перевірки регіонального відділення НШСУ (до с. 70)
40.	Критерії оцінки стану застосування інтерактивних методів навчання в регіональному відділенні НШСУ (до с. 70)
41.	Порівняльна таблиця до проєкту наказу НШСУ (до с. 72)
42.	Реєстр обліку нормативних актів НШСУ (до с. 73)
43.	Юридичний висновок Національної школи суддів України (до с. 74)
44.	Лист погодження до Договору (до с. 76)
45.	Журнал реєстрації договорів із господарських питань, укладених Національною школою суддів України (до с. 76)
46.	Журнал реєстрації договорів про повну матеріальну відповідальність, укладених Національною школою суддів України (до с. 77)
47.	Журнал реєстрації договорів про співробітництво, укладених Національною школою суддів України (до с. 77)
48.	Журнал реєстрації договорів про залучення до науково–викладацької діяльності в Національній школі суддів України та її регіональних відділеннях (до с. 77)
49.	Журнал реєстрації трудових угод, укладених Національною школою суддів України (до с. 77)
50.	Журнал обліку претензій, пред’явлених до Національної школи суддів України (до с. 78)
51.	Журнал обліку претензій, пред’явлених Національною школою суддів України (до с. 78)
52.	Журнал обліку позовних заяв, пред’явлених Національною школою суддів України (до с. 78)
53.	Журнал обліку позовних заяв, пред’явлених до Національної школи суддів України (до с. 79)
54.	Журнал реєстрації довіреностей Національної школи суддів України (до с. 79)
55.	Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад працівників Національної школи суддів України (до с. 80)
56.	Положення про проведення атестації працівників Національної школи суддів України (до с. 80)
57.	Положення про Почесну відзнаку Національної школи суддів України (до с. 82)
58.	Положення про Почесну грамоту Національної школи суддів України та Подяку Національної школи суддів України (до с. 82)
59.	Положення про порядок проведення навчання та перевірки знань із питань охорони праці (до с. 84)
60.	Правила пропуску осіб до приміщень Національної школи суддів України та на її територію транспортних засобів (до с. 84)
61.	Порядок організації та висвітлення діяльності Національної школи суддів України (до с. 87)
62.	Порядок формування і оприлюднення Дайджесту освітніх заходів Національної школи суддів України на поточний місяць (до с. 87)
63.	Інструкція щодо забезпечення кіберзахисту працівниками Національної школи суддів України під час виконання службових обов’язків (до с. 94)
64.	Порядок надсилання електронною поштою службових документів у Національній школі суддів України (до с. 95)
65.	Концепція фахового загальнодержавного науково-практичного та науково-методичного юридичного видання “Слово Національної школи суддів України” (до с. 100)
66.	Порядок отримання, обліку, зберігання та видачі науково–методичних матеріалів, отриманих від інших організацій, установ і закладів, у тому числі міжнародних, за договорами про співпрацю та/або як безоплатної допомоги в Національній школі суддів України (до с. 101)
67.	Заява на використання власного майна (до с. 102)
68.	Акт виконаних робіт із використанням матеріальних цінностей у Національній школі суддів України (до с. 102)
69.	Положенням про облік та використання коштів спеціального фонду Національної школи суддів України (до с. 103)
70.	Положення про організацію бухгалтерського обліку в Національній школі суддів України (до с. 105)
71.	Положення про підготовку та періодичне навчання суддів у Національній школі суддів України

Р Е Г Л А М Е Н Т

Національної школи суддів України

Преамбула

Регламент Національної школи суддів України (далі – Регламент) – єдиний уніфікований документ, який регулює діяльність Національної школи суддів України (далі також – НШСУ).

Регламент є локальним кодифікованим нормативно-правовим та інструктивно-методичним актом, що розвиває положення Статуту Національної школи суддів України (далі – Статут НШСУ) і створений на підставі діючого законодавства України, рішень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – ВККСУ) та напрацьованих у Національній школі суддів України нормативно-розпорядчих актів, більшість з яких втратила чинність після затвердження Регламенту.

Регламент має універсальний характер, охоплює всі законодавчо визначені напрямки діяльності Національної школи суддів України, зокрема щодо початкової підготовки судді; підготовки суддів, працівників апаратів судів і Служби судової охорони, підвищення рівня їхньої кваліфікації; проведення наукових досліджень з питань удосконалення судового устрою, статусу суддів і судочинства; науково-методичного забезпечення діяльності судів і органів суддівського врядування; вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів. Регламент встановлює організаційні засади функціонування НШСУ, порядок документообігу, систему кадрового, правового, інформаційного та господарсько-фінансового забезпечення її діяльності, унормовує правила внутрішнього трудового розпорядку тощо.

Додатки до Регламенту є його складовими частинами.

Розділ І.

Загальні положення

1. Національна школа суддів України є державною установою із спеціальним статусом у системі правосуддя, яка забезпечує підготовку висококваліфікованих кадрів для системи правосуддя та здійснює науково-дослідну діяльність.

2. У своїй роботі Національна школа суддів України керується Конституцією України, Законом України “Про судоустрій і статус суддів”, іншими законами України, рішеннями ВККСУ, Статутом НШСУ, цим Регламентом та іншими нормативно-розпорядчими актами НШСУ. На Національну школу суддів України не поширюється законодавство про вищу освіту.

3. Національна школа суддів України є юридичною особою, що має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, символіку, штампи та бланки.

4. Національна школа суддів України має регіональні відділення (додаток 1).

Розділ ІІ.

Управління Національною школою суддів України

Глава 1 . Службові та посадові особи, керівництво НШСУ

1. Службові та посадові особи

1.1. Перелік посад Національної школи суддів України визначається Кабінетом Міністрів України (додаток 2).

1.2. Працівники НШСУ відповідно до посад, які вони обіймають, поділяються на службових осіб, а також посадових осіб науково-викладацького складу.

1.3. Службовими особами НШСУ, які пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, є ректор, проректори, керівник апарату, начальники самостійних відділів та їх заступники (директори (начальники) центрів, начальники (завідувачі) лабораторій та інші керівники структурних підрозділів, утворених на правах відділу) (за винятком відділів, зазначених у пункті 1.4 цього параграфа), директори регіональних відділень та їх заступники, помічники ректора та проректорів, головні і провідні спеціалісти.

1.4. Посадовими особами науково-викладацького складу є начальники самостійних відділів та їх заступники (директори (начальники) центрів, начальники (завідувачі) лабораторій та інші керівники структурних підрозділів утворених на правах відділу), що відповідають за науково-дослідну та науково-методичну діяльність НШСУ, головні наукові співробітники, провідні наукові співробітники, старші наукові співробітники, молодші наукові співробітники, викладачі-координатори, викладачі цих відділів.

2. Керівництво НШСУ

2.1. Ректор, проректори та керівник апарату є керівним складом НШСУ.

2.2. Керівництво Національною школою суддів України здійснюється на принципах централізму – підпорядкованості нижчестоящих службових осіб та обов’язковості виконання рішень вищестоящих службових осіб.

2.3. Процес керівництва Національною школою суддів України забезпечується створенням локальної нормативно-правової бази НШСУ, перспективним і поточним плануванням роботи, виданням наказів НШСУ, доручень і розпоряджень (усних, письмових відповідно до резолюцій) ректора, проректорів, керівника апарату, начальників самостійних відділів, директорів регіональних відділень, а також організацією контролю за їх виконанням.

2.4. Ректор

2.4.1. Ректор, який призначається на посаду рішенням ВККСУ, здійснює загальне керівництво НШСУ і несе особисту відповідальність за її діяльність.

2.4.2. Повноваження ректора визначаються Статутом НШСУ і конкретизуються цим Регламентом.

2.5. Проректори, керівник апарату.

2.5.1. Проректори Національної школи суддів України, які за поданням ректора призначаються на посади рішенням ВККСУ, керівник апарату, який призначається на посаду наказом НШСУ, підпорядковані безпосередньо ректору і несуть особисту відповідальність за напрямки роботи, визначені розподілом функціональних обов’язків у Національній школі суддів України згідно з додатком 3 до Регламенту, що затверджується окремим наказом НШСУ.

2.5.2. Проректори, керівник апарату координують і контролюють роботу самостійних відділів, які підпорядковані їм за напрямками діяльності згідно з організаційною структурою НШСУ (додаток 4), а також регіональних відділень НШСУ відповідно до своїх повноважень.

2.5.3. Проректори, керівник апарату погоджують проєкти наказів за своїми напрямками роботи. Наказом НШСУ проректорам може бути надано право підпису договорів, наказів, а також інших документів Національної школи суддів України, зокрема фінансових.

2.5.4. Проректори за наказом та/або дорученням ректора можуть здійснювати його повноваження в дорадчих органах НШСУ, а також представляти Національну школу суддів України в центральних органах виконавчої влади, в органах державної влади та місцевого самоврядування, у відносинах з юридичними і фізичними особами в Україні та за кордоном з питань, що належать до їх компетенції та наданих повноважень.

2.5.5. На період відсутності ректора його обов’язки тимчасово виконує один із проректорів відповідно до наказу ректора.

2.5.6. Повноваження проректорів, кваліфікаційні вимоги до посад проректорів визначаються чинним законодавством та цим Регламентом.

2.5.7. Повноваження керівника апарату, кваліфікаційні вимоги до його посади визначаються чинним законодавством, цим Регламентом та окремим нормативно-розпорядчим документом НШСУ, що затверджує ректор.

2.6. Розподіл обов’язків

2.6.1. Розподіл обовʼязків між проректорами і керівником апарату здійснює ректор за наказом НШСУ.

2.6.2. Розподіл обовʼязків між проректорами і керівником апарату залежить від напрямків діяльності НШСУ, її організаційної структури та наявністю вакансій у керівництві.

2.7. Взаємозаміна у керівництві

2.7.1. На період відсутності одного із проректорів його посадові обов’язки виконує інший проректор за наказом НШСУ.

2.7.2. На період відсутності керівника апарату його посадові обов’язки виконує за наказом НШСУ один із проректорів.

2.8. Начальники самостійних відділів, директори регіональних відділень

2.8.1. Начальники самостійних відділів, директори регіональних відділень організовують роботу структурних підрозділів НШСУ.

2.8.2. Керівництво самостійним відділом, регіональним відділенням здійснюється його начальником, директором на підставі нормативно-правових і розпорядчих актів НШСУ, а також положення про структурний підрозділ НШСУ.

Глава 2. Дорадчі органи

1. Ректорат

1.1. Ректорат НШСУ є постійно діючим дорадчим органом управління, створеним для вирішення питань діяльності Національної школи суддів України, що потребують колегіального обговорення. Порядок організації його роботи визначається цим Регламентом.

1.2. До складу ректорату входять за посадами ректор, проректори та керівник апарату, а також за наказом ректора – керівники окремих структурних підрозділів Національної школи суддів України.

1.3. Ректор НШСУ очолює ректорат і координує його діяльність. На період відсутності ректора ці функції покладаються на проректора, який виконує його обов’язки.

1.4. Організаційно-технічне забезпечення діяльності ректорату здійснює один із помічників ректора за наказом НШСУ і посадовою інструкцією.

1.5. Основною формою роботи ректорату є його засідання (наради), які скликає ректор в разі потреби.

1.6. На засідання ректорату можуть бути запрошені інші службові та посадові особи НШСУ, до компетенції яких відносяться питання, що виносяться на його розгляд та обговорення.

1.7. Порядок денний засідання ректорату визначає ректор. Пропозиції до порядку денного можуть вносити проректори та керівник апарату НШСУ.

1.8. До кожного із внесених на обговорення засідання питань у випадку необхідності подаються інформаційно-довідкові матеріали, підготовку яких здійснюють особи, відповідальні за напрямок роботи і питання, що розглядається.

1.9. Матеріали до засідання ректорату надсилаються помічнику ректора, що відповідає за забезпечення діяльності ректорату, і формуються не пізніше, ніж за один день до засідання.

1.10. Рішення, які приймає ректор на підставі напрацьованих на засіданні ректорату рекомендацій, оформлюються наказом, протокольним дорученням ректора.

1.11. На засіданні ректорату в разі потреби ведеться протокол. Оформлення протоколів, протокольних доручень ректора покладається на помічника ректора, що відповідає за забезпечення діяльності ректорату, а облік і збереження – на відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

1.12. На засіданні ректорату в порядку контролю заслуховується інформація про стан виконання наказів, попередніх протокольних доручень ректора.

2. Науково-методична рада Національної школи суддів України

2.1. Науково-методична рада Національної школи суддів України (далі – Рада) є консультативно-дорадчим органом НШСУ, що діє на громадських засадах, і створена для організації та координації науково-дослідної діяльності НШСУ. Порядок роботи Ради визначається цим Регламентом.

2.2. Головні завдання Ради:

визначення пріоритетних напрямків наукових досліджень та сприяння в їх здійсненні;

забезпечення планування, організації і координації науково-методичної та науково-дослідної роботи НШСУ;

розробка пропозицій щодо форм і методів здійснення пріоритетних наукових досліджень науковими підрозділами НШСУ;

організація наукових досліджень та сприяння впровадженню їх результатів у практичну діяльність судових органів;

контроль за здійсненням довгострокових наукових досліджень, надання методичної та консультативної допомоги структурним підрозділам НШСУ, відповідальним за ці напрямки.

2.3. На виконання своїх завдань Рада:

готує пропозиції щодо перспективних і поточних планів наукових досліджень НШСУ;

заслуховує звіти про хід виконання наукових досліджень;

надає рекомендації щодо удосконалення наукових досліджень, визначення актуальності та новизни наукових праць, їх оцінки і практичної апробації;

розробляє рекомендації та надає пропозиції щодо вдосконалення процесу підготовки і підвищення кваліфікації кадрів для системи правосуддя, його методичного забезпечення та впровадження новітніх технологій у навчальний процес;

бере участь у наукових, науково-практичних семінарах і конференціях з питань, що віднесені до компетенції Ради;

сприяє залученню до роботи в НШСУ провідних вчених і викладачів, знаних фахівців та експертів у галузі права, зокрема інших країн;

затверджує склад робочих груп для проведення наукових досліджень за рахунок бюджетних коштів НШСУ, а також додаткових (позабюджетних) джерел фінансування;

розглядає та схвалює План науково-дослідної та науково-методичної роботи НШСУ на рік;

розглядає та схвалює результати виконання Плану науково-дослідної та науково-методичної роботи, сертифікує розроблені навчальні продукти та навчально-методичні матеріали і рекомендує її до запровадження в навчальний процес початкової підготовки суддів, підготовки та підвищення кваліфікації суддів, помічників суддів, працівників апаратів судів та Служби судової охорони;

розглядає та схвалює Стандартизовані програми підготовки суддів, помічників суддів та працівників апаратів судів на рік.

розглядає змістовне наповнення макету фахового загальнодержавного науково-практичного та науково-методичного юридичного видання «Слово Національної школи суддів України» та рекомендує його до друку;

розглядає пропозиції щодо складу редакційної колегії фахового загальнодержавного науково-практичного та науково-методичного юридичного видання «Слово Національної школи суддів України» та затверджує її склад.

схвалює річний план роботи Ради, звіт про його виконання (на останньому засіданні Ради поточного року).

2.4. До складу Ради входять голова, його заступник, відповідальний секретар і члени Ради. Персональний склад Ради затверджується наказом ректора НШСУ.

2.5. Очолює Раду ректор НШСУ (голова Ради) або за його дорученням заступник голови Ради.

2.6. Голова Ради:

спрямовує діяльність Ради, скликає її засідання, головує на них і підписує протоколи засідань Ради;

вносить пропозиції про включення позапланових питань до порядку денного засідань Ради;

затверджує річний план роботи Ради, звіт про його виконання після їх обговорення і схвалення на засіданні Ради;

дає доручення відповідальному секретарю, заступнику голови і членам Ради з питань, що розглядаються на засіданнях або стосуються її роботи;

організовує контроль за виконанням доручень і запланованих заходів Ради.

2.7. Заступник голови Ради:

за відсутності голови Ради виконує його обов’язки;

бере участь в організації засідань Ради та контролює підготовку матеріалів, що виносяться на розгляд Ради;

виконує доручення голови Ради;

представляє Раду на засіданнях ректорату при обговоренні питань з науково-дослідної діяльності;

за погодженням з головою Ради може підписувати/погоджувати документи з питань діяльності Ради.

2.8. Відповідальний секретар Ради:

здійснює організаційне та документаційне забезпечення діяльності Ради;

готує пропозиції щодо річного плану роботи Ради;

контролює виконання запланованих заходів, складає звіти та інформації про результати роботи Ради;

організовує підготовку засідань Ради;

складає і підписує протоколи засідань Ради, забезпечує доведення рішень Ради і доручень голови до відома членів Ради, керівників структурних підрозділів НШСУ.

2.9. Члени Ради:

беруть участь у підготовці та обговоренні питань, що розглядаються на засіданнях Ради, у голосуванні з питань, включених до порядку денного;

ознайомлюються з усіма матеріалами та науковими працями, що обговорюються на засіданнях, протоколами засідань Ради;

подають письмові пояснення (пропозиції, зауваження, висновки, рецензії тощо), які приєднуються до матеріалів засідання Ради;

беруть участь в організації і проведенні планових заходів Ради, виконують доручення голови Ради;

узгоджують з головою Ради всі дії, що виконуються за дорученням чи від імені Ради.

2.10. Засідання Ради.

2.10.1. Основною формою роботи Ради є засідання, які проводяться за потреби, але не рідше одного разу на три місяці.

2.10.2. Матеріали на засідання Ради (доповідні записки, довідки, інформаційно-аналітичні матеріали, рецензії, проєкти рішень, списки доповідачів та запрошених тощо) готують ініціатори розгляду питання (особи, відповідальні за напрямок роботи і питання, що розглядається) та не пізніше як за два тижні до дня проведення засідання погоджують з головою Ради і подають відповідальному секретареві в електронному вигляді, а також паперовому (відповідно до кількості членів Ради) для доведення до відома членів Ради.

2.10.3. Відповідальний секретар Ради:

готує проєкт порядку денного засідання Ради та погоджує його з головою Ради;

не пізніше ніж за 3 дні до дня проведення засідання надає/надсилає електронною поштою матеріали засідання кожному члену Ради.

2.10.4. Засідання Ради є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше половини її складу. Засідання Ради проводяться в офлайн, онлайн та у змішаному форматі (офлайн і онлайн одночасно).

2.10.5. Рішення Ради приймаються голосуванням (відкритим чи закритим) простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів Ради. У разі рівного розподілу голосів “за” і “проти”, визначальним є голос голови Ради, а за його відсутності – заступника голови Ради.

2.10.6. За результатами засідання Ради відповідальний секретар Ради протягом тижня готує протоколи засідань Ради та забезпечує їх зберігання до кінця року, після чого передає для зберігання до відділу НШСУ, що відповідає за документальне забезпечення та контроль.

2.10.7. У разі потреби рішення Ради вводяться в дію наказами НШСУ і протокольними дорученнями ректора.

2.10.8. Організаційно-технічну допомогу Раді надають усі структурні підрозділи НШСУ.

Розділ ІІІ.

Організаційна структура Національної школи суддів України

Глава 1. Структурні підрозділи та структура НШСУ

1.1. Структурними підрозділами Національної школи суддів України є самостійний відділ, центр, лабораторія та інші структурні підрозділи, утворені на правах відділу, регіональне відділення НШСУ.

1.2. Сукупність самостійних структурних підрозділів, регіональних відділень Національної школи суддів України, а також загальна чисельність штатних одиниць у кожному з них, що визначається штатним розписом, становлять організаційну структуру НШСУ (додаток 5).

1.3. Затвердження організаційної структури, створення нових самостійних відділів та регіональних відділень НШСУ, їх реорганізація і ліквідація, збільшення чи зменшення загальної чисельності штатних одиниць у них здійснюються наказом ректора.

1.4. Закріплення за проректорами НШСУ структурних підрозділів відповідно до напрямків роботи (додаток 4) здійснюється наказом ректора на підставі розподілу обов’язків між проректорами.

1.5. Структурні підрозділи НШСУ не мають прав юридичної особи.

1.6. Структурні підрозділи можуть мати свої печатки і штампи, затверджені наказом ректора, які використовуються згідно з положеннями глави 7 розділу V цього Регламенту.

1.7. Статус, основні завдання, функції і права структурного підрозділу визначаються напрямком його роботи і закріплені в положенні про відповідний структурний підрозділ НШСУ.

Глава 2. Постійні та тимчасові міжструктурні формування НШСУ

2.1. Для підвищення ефективності статутної діяльності в НШСУ утворюються постійні та тимчасові міжструктурні формування – комісії, комітети, робочі групи та особи, уповноважені на виконання окремих функцій тощо.

2.2. До складу постійних та тимчасових міжструктурних формувань можуть входити як штатні працівники НШСУ, так і науковці, викладачі, спеціалісти та експерти, які співпрацюють із НШСУ на договірних чи добровільних засадах.

2.3. Робота постійних та тимчасових міжструктурних формувань фінансується в межах затвердженого кошторису доходів і видатків НШСУ на відповідний бюджетний рік, або ж за рахунок коштів міжнародних проєктів технічної допомоги, з якими співпрацює НШСУ.

2.4. Постійні міжструктурні формування створюються відповідно до вимог нормативно-правових актів України, а також на підставі договірних зобов’язань НШСУ з метою виконання внутрішніх чи зовнішніх контрольних, експертних, комунікаційних та інших функцій, які потребують представницького статусу, відомчої незалежності, спеціальних знань в окремих галузях, відкритості і колегіальності в діях. Серед них:

комісія з проведення експертизи цінності документів – забезпечує проведення експертизи цінності документів та подання її результатів на розгляд експертно-перевірної комісії державної архівної установи, у зоні комплектування якої перебуває НШСУ;

комісія з перевірки знань з питань охорони праці – забезпечує дотримання відповідних вимог законодавства України та організовує єдину систему охорони праці в НШСУ;

комісія по списанню матеріальних цінностей – забезпечує списання матеріальних цінностей з балансу НШСУ;

комісія з проведення щоквартальної інвентаризації – забезпечує проведення щоквартальної інвентаризації грошових коштів, грошових документів, цінностей та бланків суворої звітності;

комісія по списанню паливно-мастильних матеріалів (бензину) – забезпечує контроль за дотриманням норм витрат паливно-мастильних матеріалів (бензину), а також своєчасне списання паливно-мастильних матеріалів з балансу НШСУ;

комісія по роботі з фондом бібліотеки НШСУ – забезпечує облік руху бібліотечних фондів;

уповноважена особа на прийняття рішення за страховими виплатами – забезпечує контроль за правильністю нарахування і своєчасністю здійснення страхових виплат та прийняття рішення про відмову в призначенні або припинення страхових виплат (повністю або частково), розгляду підстав і правильності видачі документів, які є підставою для надання страхових виплат;

уповноважені особи на забезпечення організації та проведення процедур публічних закупівель і спрощених закупівель для потреб НШСУ за бюджетні кошти відповідно до Положення про уповноважену особу з публічних закупівель Національної школи суддів України (додаток 6) та Положення про уповноважену особу зі спрощених закупівель Національної школи суддів України (додаток 7).

2.5. Тимчасові міжструктурні формування утворюються ad hoc – для цього випадку і вирішення конкретного завдання у відносно короткий термін; або ж за проєктно-цільовим принципом для досягнення певної мети у визначений період часу шляхом реалізації взаємопов’язаних завдань, що потребують поєднання зусиль різних структурних підрозділів НШСУ.

2.6. Безпосередні завдання, функції, персональний склад, архітектура постійних і тимчасових міжструктурних формувань, а також порядок їх діяльності визначаються наказами ректора, або окремими нормативно-розпорядчими документами НШСУ, що затверджує ректор.

Розділ ІV.

Організація навчального процесу, науково-дослідна та науково-методична діяльність у Національній школі суддів України

Глава 1. Загальні положення

Основні вимоги (критерії, форми) до змісту та організації навчання суддів в НШСУ закріплено Концепцією національних стандартів суддівської освіти (додаток 8). Ці вимоги стосуються початкової підготовки судді; підготовки суддів, у тому числі обраних на адміністративні посади в судах; періодичного навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації; а також застосовуються до курсів навчання, визначених кваліфікаційним або дисциплінарним органом, для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя; підготовки та підвищення рівня кваліфікації працівників апаратів судів і Служби судової охорони. У навчальний процес НШСУ послідовно запроваджується міжнародний досвід організації та діяльності судів, зокрема щодо освітніх практик суддів.

Оцінка навчальних потреб суддів, використання результатів оцінки під час планування освітніх заходів, розробки нових та оновлення й актуалізації діючих навчальних курсів здійснюється з урахуванням Порядку і методології оцінки навчальних потреб суддів (додаток 9).

Національна школа суддів України забезпечує єдину навчальну політику в підходах до підготовки та підвищення рівня кваліфікації суддів, працівників апаратів судів та Служби судової охорони як в НШСУ, так і в її регіональних відділеннях (далі також – РВ).

Організація навчального процесу покладається на окремі самостійні відділи НШСУ у взаємодії з іншими структурними підрозділами відповідно до повноважень, визначених положеннями про них.

Визначити, що мовою навчання в Національній школі суддів України є українська мова.

1. Слухачі Національної школи суддів України, їх права та обов’язки

1.1. Слухачами НШСУ (далі – слухачі) є судді, голови судів, заступники голів судів, керівники апаратів судів, їх заступники та інші працівники апаратів судів, а також працівники Служби судової охорони, яких зараховано до НШСУ наказом ректора на виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» з метою проходження відповідної підготовки для підтримання кваліфікації.

1.2. Особа, призначена на посаду судді та в якої відсутній стаж роботи на посаді судді, набуває статусу слухача НШСУ за наказом ректора та проходить початкову підготовку щорічно протягом перших трьох років тривалістю не більше 350 академічних годин та не довше двох місяців з метою отримання практичних навичок роботи в суді згідно з програмою та порядком проходження початкової підготовки, що затверджуються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України за пропозицією Національної школи суддів України.

1.3. Слухачі мають права, передбачені законодавством України, зокрема право на:

безпечні та нешкідливі для здоров’я умови підготовки;

здобуття ґрунтовних професійних знань та навичок;

безоплатне безперешкодне користування інформаційними та бібліотечними ресурсами НШСУ;

участь у проведенні наукових досліджень з питань удосконалення судового устрою, статусу суддів і судочинства.

1.4. Слухачі зобов’язані:

дотримуватися вимог цього Регламенту, Правил внутрішнього трудового розпорядку та інших нормативних актів НШСУ, засад суспільної моралі й етичних норм поведінки, дбайливо ставитись до державного майна;

виконувати правила техніки безпеки та охорони праці, здійснювати доступ до приміщень, визначених як учбові, відповідно до Правил доступу до приміщень, в яких проводиться підготовка слухачів Національної школи суддів України (додаток 10);

відвідувати заняття відповідно до програм, сумлінно виконувати всі завдання, передбачені програмами.

1.5. Слухачі, які проходять початкову підготовку в НШСУ, повинні окрім іншого:

дотримуватись нормативних актів ВККСУ, якими регулюються питання проведення початкової підготовки, вимог установ, у яких проводяться навчальні заходи (судів та інших організацій і закладів);

брати участь у навчальних заходах згідно з програмою та порядком проходження початкової підготовки;

ознайомлюватися з документами, що містять інформацію, яка відповідно до законодавства України є конфіденційною, виключно у приміщеннях НШСУ та установ, у яких проводяться навчальні заходи початкової підготовки.

2. Викладацький склад: добір, підготовка

2.1. Основними критеріями для формування викладацького (тренерського) складу НШСУ професіоналізм, досвідченість, авторитетність, володіння глибокими знаннями і досвідом у сфері обраної тематики, навичками викладацької діяльності, уміння застосовувати техніку ефективного викладання, новітні форми та інтерактивні методи навчання.

До викладацької діяльності НШСУ залучає суддів та суддів у відставці, науковців, викладачів закладів вищої освіти, міжнародних та національних експертів у відповідній галузі з належною професійною репутацією та високими моральними якостями, а також працівників НШСУ.

2.2. Добір і підготовку викладачів (тренерів) проводить відділ підготовки викладачів (тренерів) у співпраці з іншими відділами НШСУ, які відповідальні за підготовку слухачів.

2.3. На офіційному сайті НШСУ розміщується оголошення із запрошенням до співпраці суддів, суддів у відставці, науковців для розробки навчальних курсів та їх викладання. Бажаючі подають резюме до відділу підготовки викладачів (тренерів), яке розглядає керівник відділу та керівник блоку з відповідної спеціалізації (координатором у цивільній, кримінальній, адміністративній, господарській спеціалізації).

Кандидати на посади викладачів, які не є суддями, суддями у відставці, працівниками апаратів судів чи НШСУ (соціологи, психологи, економісти, експерти, що мають іншу спеціалізацію) добираються із провідних фахівців у відповідних напрямках.

2.4. Суддю (науковця), визнано таким, який відповідає вищезазначеним критеріям, включають до групи розробки навчального продукту (тренінгу, семінару-практикуму, стандартизованої лекцій тощо).

Під час роботи в робочій групі з розробки навчального продукту, проведенні його апробації та тренінгу для тренерів (ТОТ) керівник блоку з відповідної спеціалізації оцінює дотримання викладачами вимог щодо якості розроблених навчальних матеріалів та методології, володіння сучасними інтерактивними методами викладання, вміння працювати в команді, ораторську майстерність та навички викладацької діяльності майбутнього тренера, володіння ним знаннями і досвідом у сфері обраної тематики тощо. Якщо особа проявила належні тренерські здібності, то вона залучається до розробки навчальних матеріалів та викладання в НШСУ.

Для викладання окремих спеціалізованих тем можуть залучатися викладачі (судді, науковці, міжнародні та національні експерти) без залучення до процесу розробки навчальних продуктів.

2.5. Для роботи, зокрема викладання, в НШСУ може бути відряджено суддю за його заявою. Завдання, функції, права та обов’язки судді, відрядженого для роботи в НШСУ, визначено Положенням про відрядження судді для роботи в Національній школі суддів України (додаток 11), затвердженим наказом ректора.

2.6. У разі потреби Національна школа суддів України проводить конкурсний добір викладацького складу для залучення до науково-викладацької діяльності в Національній школі суддів України. Умови проведення конкурсу визначаються наказом ректора.

2.7. Судді та інші фахівці з відповідних галузей знань залучаються до викладацької, науково-дослідної та науково-методичної діяльності в Національній школі суддів України на підставі цивільно-правових договорів, що укладаються між НШСУ та кожним викладачем (науковцем) курсів окремо.

2.8. Робочий час викладача, судді-викладача визначається обсягом його навчальних, методичних, наукових і організаційних обов’язків протягом початкової підготовки, підготовки суддів, працівників апаратів судів та Служби судової охорони згідно з Норми часу для планування та обліку роботи осіб, які залучаються до науково-дослідної діяльності (науково-викладацької та науково-методичної) в НШСУ та її регіональних відділеннях (додаток 12).

2.9. Робота з викладачами в НШСУ є постійною, послідовною і супроводжується необхідною методологічною підтримкою. Робота здійснюється самостійним відділом що забезпечує добір і підготовку викладачів (тренерів), у співпраці з відділами НШСУ, відповідальними за початкову підготовку судді, підготовку суддів, працівників апаратів судів та Служби судової охорони і за підтримки структурних підрозділів НШСУ наукового спрямування.

Для тренерів проводяться методологічні тренінги (семінари, методологічні літні школи, засідання робочих груп тощо) з метою підвищення їх методичної та педагогічної майстерності, удосконалення підходів до викладання, обміну кращими практиками та впровадження сучасних освітніх технологій у навчальний процес підготовки висококваліфікованих кадрів для системи правосуддя.

Складовою процесу підготовки викладачів є проведення тренінгів для тренерів для підготовки викладачів з окремих курсів, які проводять наукові підрозділи НШСУ, що розробили навчальний продукт.

2.10. Добір викладачів для формування програми окремого навчального заходу підготовки проводить відділ, що відповідає за підготовку вказаної категорії слухачів, РВ НШСУ зі сформованого НШСУ, РВ НШСУ реєстру (бази даних) викладацького складу. Кандидатури викладачів перед затвердженням зазначеної програми погоджуються із самостійним відділом, що забезпечує добір і підготовку викладачів (тренерів) НШСУ.

2.11. З метою оцінювання навчання (визначення ефективності навчальних заходів) здійснюється аналіз анкет зворотного зв’язку, анкет вражень, анкет оцінювання дистанційного навчання, звітів координаторів навчальних заходів та результатів застосування інших інструментів оцінювання, наведених у Методології оцінювання ефективності навчання суддів (додаток 13), які дозволяють визначити рівень ефективності за наведеними у цій Методології критеріями. Також проводяться опитування у різних формах (інтерв’ю, фокус-групи тощо), узагальнюються пропозиції і зауваження.

2.12. За результатами методологічних тренінгів, семінарів, методологічних літніх шкіл та тренінгів для тренерів учасники отримують сертифікати встановленого зразка (додаток 14), що підтверджують їхню фахову компетентність, здатність брати участь у заходах суддівської освіти та здійснювати тренерську діяльність відповідно до сучасних методологічних стандартів.

Глава 2. Початкова підготовка судді

1. Розроблення проєктів нормативних документів щодо забезпечення початкової підготовки судді

1.1. Початкова підготовка проводиться тривалістю, що визначена Законом України “Про судоустрій і статус суддів”, відповідно до Програми та Порядку проходження початкової підготовки в Національній школі суддів України, (далі – Програма, Порядок відповідно), затвердженими Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – ВККСУ).

1.2. Програму та Порядок затверджує ВККСУ за пропозицією Національної школи суддів України.

1.2.1. Проєкти рекомендованих ВККСУ для затвердження документів повинні відповідати засадам початкової підготовки, згідно з якими належить забезпечити:

проходження суддями початкової підготовки за єдиною уніфікованою програмою;

максимальне врахування потреб судової системи, використання можливостей новітніх інформаційних технологій;

широке залучення до викладацької діяльності суддів–викладачів, єдність системи їх добору та підготовки;

неухильне дотримання Порядку та Програми початкової підготовки;

урахування міжнародних стандартів організації судочинства та світового досвіду підготовки суддів.

1.2.2. Проєкт програми початкової підготовки розробляється згідно з національними та міжнародними стандартами суддівської освіти, відповідними положеннями Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, з урахуванням досвіду НШСУ та інших країн у підготовці професійних суддів.

1.2.3. Початкова підготовка проводиться з періодичністю, визначеною графіком початкової підготовки та відповідно до розкладу.

1.2.4. Порядком проходження початкової підготовки судді в Національній школі суддів України визначається єдиний порядок організації і проведення в Національній школі суддів України початкової підготовки судді, в якого при призначенні на посаду відсутній стаж роботи на посаді судді з метою отримання практичних навичок роботи в суді.

2. Зарахування судді до НШСУ для проходження початкової підготовки

2.1. Підставами для зарахування судді, в якого при призначенні на посаду відсутній стаж роботи на посаді судді для проходження початкової підготовки, є:

Указ Президента України про призначення суддів;

інформація (лист, наказ) суду, в якому працює суддя, про направлення судді для проходження підготовки;

особиста письмова заява судді або особиста електронна заява судді про зарахування для проходження початкової підготовки (додаток 15).

2.2. Суддя, в якого при призначенні на посаду відсутній стаж роботи на посаді судді, заповнює електронну реєстраційну форму та зараховується наказом НШСУ для проходження початкової підготовки.

2.2.1. Судді впродовж початкової підготовки є слухачами НШСУ.

3. Відрахування слухачів з початкової підготовки

3.1. Слухачі можуть бути відраховані з початкової підготовки наказом НШСУ:

на підставі заяви судді з підстав, передбачених Законом;

за відсутність на навчальних заходах незалежно від форми проведення більше 15 відсотків часу початкової підготовки;

вчинення дисциплінарного проступку.

Відсутністю на навчальних заходах вважається також участь без увімкненої камери (ноутбука, комп’ютера, мобільного телефону, планшета), що проводиться онлайн більше 15 відсотків часу початкової підготовки.

У разі відсутності слухача на навчальних заходах будь-якої форми проведення без поважних причин або участі без увімкненої камери (ноутбука, комп’ютера, мобільного телефону, планшета) на навчанні складається на підставі скринінгу відповідний акт про відсутність слухача на заняттях.

3.2. Копія (витяг) наказу НШСУ про відрахування з початкової підготовки надсилаються до суду за місцем роботи судді та ВККСУ.

У разі непроходження суддею початкової підготовки витяг з наказу НШСУ про відрахування також надсилається до Вищої ради правосуддя (далі – ВРП).

4. Організація початкової підготовки

4.1. Проведення початкової підготовки регулюється Порядком проходження початкової підготовки судді в Національній школі суддів України, що затверджується ВККСУ, а також цим параграфом.

4.2. Початкова підготовка включає теоретично-практичну підготовку судді в НШСУ та здійснюється відповідно до Програми.

Зміст і методика проведення початкової підготовки визначаються програмою початкової підготовки та Концепцією національних стандартів суддівської освіти (додаток 8).

4.3. Національна школа суддів України для забезпечення організації початкової підготовки співпрацює з Верховним Судом, вищими спеціалізованими, апеляційними та місцевими судами, Державною судовою адміністрацією України, іншими установами і організаціями доцільність участі яких визначається навчальним планом.

4.4. Початкова підготовка здійснюється з періодичністю, визначеною графіком початкової підготовки та відповідно до розкладу.

4.4.1. Графік та розклад початкової підготовки складається на всі блоки Програми, затверджуються наказом НШСУ та розміщується на офіційному вебсайті Національної школи суддів України не пізніше п’ятнадцяти днів до початку її проведення.

4.5. Безпосередній контроль за проходженням слухачами початкової підготовки здійснюють куратори. Кураторами є працівники структурних підрозділів, визначених наказом ректора НШСУ відповідальними за проведення початкової підготовки.

4.5.1. Куратор забезпечує:

облік відвідування слухачами занять, теоретично-практичної підготовки та інші організаційні заходи;

узагальнення результатів проходження слухачами теоретично-практичної частини початкової підготовки;

координацію заходів із підготовки розкладу занять;

підготовку звітності з питань проходження слухачами початкової підготовки тощо.

5. Визначення результатів проходження початкової підготовки

5.1. За результатами проходження початкової підготовки суддя отримує Сертифікат встановленої форми (додаток 14).

5.2. Витяг з наказу про відрахування судді у зв’язку з проходженням початкової підготовки, НШСУ надсилає до ВККСУ для включення до суддівського досьє, до суду за місцем роботи судді та судді.

5.3. Непроходження суддею початкової підготовки є підставою для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності в порядку визначеному законом.

5.4. У разі непроходження суддею початкової підготовки, витяг з наказу НШСУ про відрахування також надсилається до ВРП.

5.5. Дані про проходження суддею початкової підготовки вносяться до Реєстру суддів, які пройшли початкову підготовку в НШСУ.

Глава 3. Підготовка суддів, працівників апаратів судів та працівників Служби судової охорони, підвищення рівня їхньої кваліфікації

1. Підготовка суддів для підтримання кваліфікації

1.1. Підготовку суддів для підтримання кваліфікації та періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації у НШСУ (далі також – підготовка суддів) здійснюють окремий структурний підрозділ НШСУ, що відповідає за підготовку суддів, РВ НШСУ відповідно до цього Регламенту і Положення про підготовку і періодичне навчання суддів у Національній школі суддів України (додаток 71), а також програм підготовки суддів для підтримання кваліфікації, програм підготовки голів та заступників голів судів (далі – відповідні стандартизовані програми підготовки), на базі яких формуються програми навчальних заходів; програм курсів навчання, визначених кваліфікаційним або дисциплінарним органом, для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя; програм перепідготовки суддів за результатами кваліфікаційного оцінювання, якщо можливість здійснення суддею правосуддя у відповідному суді не підтверджена; програм додаткового навчання суддів на підставі рекомендації викладача (тренера) за результатами проходження тренінгу під час підготовки (далі – відповідні програми підготовки); календарного плану підготовки суддів для підтримання кваліфікації; (далі – календарні плани); каталогу навчальних заходів Національної школи суддів України для періодичного навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації (далі – каталог).

1.2. Цільовими групами слухачів, які проходять підготовку суддів у НШСУ, є:

судді місцевих загальних судів;

судді місцевих господарських судів;

судді окружних адміністративних судів;

судді апеляційних судів областей та міста Києва;

судді апеляційних господарських судів;

судді апеляційних адміністративних судів;

судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду;

судді Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду;

голови та заступники голів місцевих загальних судів;

голови та заступники голів місцевих господарських судів;

голови та заступники голів окружних адміністративних судів;

голови та заступники голів апеляційних судів областей та міста Києва;

голови та заступники голів апеляційних господарських судів;

голови та заступники голів апеляційних адміністративних судів;

голова та заступники голови Спеціалізованого окружного адміністративного суду;

голова та заступники голови Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду;

судді Вищого антикорупційного суду;

судді Вищого суду з питань інтелектуальної власності;

судді Верховного Суду;

судді, які в порядку дисциплінарного стягнення тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя та направлені в НШСУ для проходження курсу підвищення кваліфікації;

судді, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя кваліфікаційним або дисциплінарним органом для проходження перепідготовки за результатами кваліфікаційного оцінювання, якщо можливість здійснення суддею правосуддя у відповідному суді не підтверджена;

судді, які проходять додаткове навчання на підставі рекомендації викладача (тренера) за результатами тренінгу під час підготовки.

1.3. Цільовими групами слухачів, які проходять підготовку суддів в РВ НШСУ, є:

судді місцевих загальних судів;

судді місцевих господарських судів;

судді окружних адміністративних судів.

1.4. Тривалість та періодичність підготовки суддів складає:

суддів, призначених на посаду судді – не менше 40 академічних годин упродовж кожних трьох років перебування на посаді судді;

осіб, призначених на посаду судді та в яких відсутній стаж роботи на посаді судді – щороку протягом перших трьох років після призначення;

суддів, обраних на адміністративні посади – не менше 20 академічних годин на один строк повноважень, упродовж першого року після обрання на адміністративну посаду;

суддів, які в порядку дисциплінарного стягнення тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя та направлені в НШСУ для проходження курсу підвищення кваліфікації – визначається ВРП;

суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя кваліфікаційним або дисциплінарним органом для проходження перепідготовки за результатами кваліфікаційного оцінювання, якщо можливість здійснення суддею правосуддя у відповідному суді не підтверджена – визначається ВККСУ;

суддів, які проходять додаткове навчання на підставі рекомендації викладача (тренера) за результатами тренінгу під час підготовки – визначається ВККСУ.

1.5. Стандартизовані програми підготовки розробляються для таких категорій:

суддів місцевих загальних судів;

суддів місцевих господарських судів;

суддів місцевих адміністративних судів;

суддів апеляційних судів;

суддів апеляційних господарських судів;

суддів апеляційних адміністративних судів;

суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду;

суддів Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду;

суддів Вищого антикорупційного суду;

суддів Вищого суду з питань інтелектуальної власності;

суддів Верховного Суду;

голів та заступників голів судів.

1.6. Розробка програм курсів навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя кваліфікаційним або дисциплінарним органом, здійснюється окремо, залежно від потреби у цьому.

2. Підготовка працівників апаратів судів та підвищення рівня їхньої кваліфікації

2.1. Підготовка працівників апаратів судів та підвищення рівня їхньої кваліфікації з метою оперативного і якісного забезпечення діяльності суду проводиться протягом їх усієї трудової діяльності, але не рідше одного разу на три роки, окремим структурним підрозділом НШСУ, що відповідає за підготовку працівників апаратів судів, РВ НШСУ.

2.2. Підготовка працівників апаратів судів проводиться для таких категорій слухачів:

працівників апаратів місцевих загальних судів;

працівників апаратів місцевих господарських судів;

працівників апаратів місцевих адміністративних судів;

працівників апаратів апеляційних судів;.

працівників апаратів апеляційних господарських судів;

працівників апаратів апеляційних адміністративних судів;

працівників апаратів Вищого суду з питань інтелектуальної власності;

працівників апаратів Вищого антикорупційного суду;

працівників апаратів Спеціалізованого окружного адміністративного суду;

працівників апаратів Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду;

працівників апарату Верховного Суду.

2.3. На звернення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, відповідно до наказу ректора (як виняток), може здійснюватися підготовка працівників апаратів із видачею відповідних сертифікатів для зарахування їх до підвищення рівня кваліфікації та професійної компетентності.

3. Форми та стадії підготовки суддів і працівників апаратів судів

3.1. Формами навчання під час підготовки суддів та працівників апаратів судів є очна, дистанційна, навчання в реальному часі («онлайн-навчання»), зокрема за допомогою відеоконференцзв’язку (для працівників апаратів судів).

3.2. Початок і закінчення підготовки суддів за відповідними категоріями встановлюється наказом ректора НШСУ, директорів РВ НШСУ, а працівників апаратів судів відповідних регіонів – наказом проректора, який відповідає за цей напрямок роботи, директорів РВ НШСУ.

3.3. Процес підготовки суддів та працівників апаратів судів включає стадії:

оцінка навчальних потреб відповідно до Порядку і методології оцінки навчальних потреб суддів (додаток 9);

планування навчальних заходів;

організація;

проведення підготовки;

облік і контроль;

оцінювання ефективності (моніторинг), включаючи зворотній зв’язок зі слухачами.

Оцінювання ефективності навчальних заходів для суддів здійснюється відповідно до Методології оцінювання ефективності навчання суддів (додаток 13).

4. Оцінка навчальних потреб, планування підготовки суддів та працівників апаратів судів

4.1. Оцінка навчальних потреб суддів здійснюється відповідно до Порядку і методології оцінки навчальних потреб суддів (додаток 9).

Заходи з планування підготовки суддів та працівників апаратів судів, серед іншого, включають:

4.1.1. Вивчення потреб щодо визначення тематики навчального процесу на підставі пропозицій, що надходять від місцевих, апеляційних, вищих спеціалізованих судів та Верховного Суду, Державної судової адміністрації України та її територіальних управлінь, РВ НШСУ, органів суддівського самоврядування, проектів міжнародної технічної допомоги Україні, з якими співпрацює НШСУ, а також рекомендацій щодо проходження курсів підвищення кваліфікації, визначених органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів; узагальнення даних анкет регулярного оцінювання та врахування результатів регулярного оцінювання суддів при формуванні планів підготовки та періодичного навчання суддів;

4.1.2. Узагальнення, аналіз наданих пропозицій щодо формування стандартизованих програм підготовки суддів, голів і заступників голів судів (за юрисдикціями та інстанціями, з урахуванням строку перебування на посаді тощо), а також календарних планів для всіх категорій працівників апаратів судів;

4.1.3. Розробка у строк до 1 грудня поточного року стандартизованих програм підготовки та календарних планів на наступний (календарний рік) з урахуванням отриманих пропозицій (підпункти 4.1.1., 4.1.2.);

4.1.4. Погодження розроблених стандартизованих програм підготовки проректорами за напрямками діяльності НШСУ з рекомендаціями щодо включення їх до:

програм підготовки суддів;

програм періодичного навчання суддів для підвищення рівня кваліфікації;

програм підготовки голів та заступників голів судів;

курсів навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя кваліфікаційним або дисциплінарним органом;

4.1.5. Погодження розроблених стандартизованих програм підготовки працівників апаратів судів проректором за напрямком діяльності.

4.1.6. Погодження календарних планів підготовки працівників апаратів судів із Державною судовою адміністрацією України.

4.1.7. Формування (щорічно) переліку тренінгів з урахуванням результатів регулярного оцінювання суддів за минулий рік, що затверджується ректором Національної школи суддів України та оприлюднюється на її офіційному вебсайті.

5. Розробка та формування програм, календарних планів підготовки суддів і працівників апаратів судів, програми навчального заходу

5.1. Програми підготовки суддів

5.1.1. Програми підготовки суддів є стандартизованими і єдиними для використання в НШСУ та її регіональних відділеннях.

5.1.2. Стандартизовані програми підготовки суддів затверджуються ректором НШСУ та до 30 грудня кожного року розміщуються на офіційному вебсайті НШСУ для ознайомлення.

5.1.3. Зміни до Стандартизованих програм підготовки:

вносяться за поданням начальника відділу, який відповідає за підготовку суддів, на підставі пропозицій керівників робочих груп з розробки проектів програм підготовки, директорів РВ НШСУ, керівників інших структурних підрозділів НШСУ;

погоджуються проректорами за відповідними напрямками діяльності та затверджуються ректором НШСУ.

5.1.4. Структура Стандартизованої програми підготовки включає:

назву підготовки;

цільову групу (категорія суддів, які проходять підготовку);

перелік тем, видів підготовки (лекція, інтерактивна лекція, тренінг тощо), розподілених за окремими галузями права;

рекомендований час викладання.

5.2. Календарні плани

5.2.1. Календарні плани формуються на базі стандартизованих програм підготовки суддів та працівників апаратів судів.

5.2.2. Календарні плани затверджуються наказом ректора НШСУ та до 31 грудня кожного року розміщуються на офіційному вебсайті НШСУ для ознайомлення.

5.2.3. Зміни до календарних планів вносяться за пропозиціями начальника відділу, який відповідає за підготовку суддів, директорів РВ НШСУ, керівників інших структурних підрозділів НШСУ та затверджуються наказом НШСУ.

5.2.4. Структура календарного плану включає:

назву навчального заходу;

форму навчального заходу (очна, дистанційна);

дату (число, місяць, рік) проведення підготовки суддів;

перелік тем, видів навчального заходу (лекція, інтерактивна лекція, тематичний чи методологічний семінар, круглий стіл, літня чи зимова школа тощо), розподілених за окремими галузями права;

цільову групу (категорія суддів, які проходять навчальний захід);

організаторів, співорганізаторів навчального заходу;

місце проведення;

кількість суддів.

5.3. Програма навчального заходу

5.3.1. Програма навчального заходу (підготовки, періодичного навчання чи курсів навчання) формується відповідно до затверджених Стандартизованих програм підготовки та календарних планів для визначеної категорії суддів та працівників апаратів судів та містить наступні дані:

вид навчального заходу (підготовка, періодичне навчання, курси навчання);

цільова група (категорія суддів, які проходять навчальний захід);

місце (адреса) та терміни проведення;

назва та тематика навчального заходу (тренінг, лекція, тематичний чи методологічний семінар, круглий стіл, літня чи зимова школа тощо) із зазначенням його тривалості та перерв (у годинах, хвилинах);

перелік інтерактивних методів, які буде використано в ході навчального заходу;

прізвище, ім’я, по батькові викладача (лектора, тренера, модератора, фасилітатора), його посаду, науковий ступінь, вчене, почесне звання.

5.3.2. За дорученням проректора за напрямком роботи, проєкт програми навчального заходу опрацьовує експерт-консультант НШСУ за відповідним напрямом судочинства та не менш ніж за 10 робочих днів до початку проведення навчального заходу надає висновок щодо його готовності для затвердження.

5.3.3. Проєкт програми навчального заходу візує начальник відділу, який відповідає за підготовку суддів, директор РВ НШСУ, начальник відділу, який відповідає за підготовку викладачів (тренерів), експерт-консультант НШСУ за відповідним напрямом судочинства, а з питань господарської і адміністративної спеціалізації також проректор за напрямком роботи;

погоджує проректор за напрямком роботи;

затверджує ректор;

проєкт програми навчального заходу для працівників апаратів судів візує начальник відділу, який відповідає за підготовку працівників апаратів судів, директор РВ НШСУ та затверджує проректор за напрямком роботи;

не менш ніж за тиждень до початку проведення навчального заходу розміщується на офіційному вебсайті НШСУ.

5.4. Робочі групи з розробки проєктів стандартизованих програм.

5.4.1. Для розробки проєктів стандартизованих програм підготовки, календарних планів, наказом ректора створюються робочі групи за поданням відділу, що відповідає за підготовку суддів.

5.4.2. Основними функціями робочих груп є:

розробка проєктів програм підготовки;

ознайомлення зацікавлених осіб з проєктами програм підготовки;

опрацювання та узагальнення пропозицій і зауважень до проєктів програм підготовки, отриманих від РВ НШСУ, місцевих, апеляційних, вищих спеціалізованих судів та Верховного Суду, органів суддівського самоврядування, Державної судової адміністрації України та її територіальних управлінь, проектів міжнародної технічної допомоги Україні, з якими співпрацює НШСУ, громадських організацій правників, а також рекомендацій щодо проходження курсів підвищення кваліфікації, визначених органом, що здійснює кваліфікаційне або дисциплінарне провадження щодо суддів (далі – пропозиції і зауваження до проектів програм підготовки), опрацювання доповідних записок про виявлені навчальні потреби, джерел інформації щодо навчальних потреб суддів відповідно до Порядку і методології оцінки навчальних потреб суддів (додаток 9);

внесення протягом року пропозицій щодо доповнень до програм підготовки з урахуванням змін діючого законодавства, судової практики тощо.

5.4.3. До складу робочих груп за пропозиціями проректорів включаються працівники відділів, які відповідають за підготовку суддів і науково-методичне забезпечення підготовки суддівського корпусу та діяльності судів, інших відділів НШСУ (за потреби), а також висококваліфіковані судді, науковці та викладачі, представники юридичної громадськості (за згодою).

5.4.4. Загальне керівництво робочими групами та координування дій щодо розробки програм підготовки здійснюються відділом, що відповідає за підготовку суддів, працівники якого у складі робочих груп:

попередньо опрацьовують та узагальнюють пропозиції і зауваження до проєктів програм підготовки;

на підставі узагальнених пропозицій складають проєкти програм підготовки;

готують засідання робочих груп (завчасно повідомляють членів групи про час і місце проведення засідання, надають матеріали, фіксують пропозиції під час засідання та інше);

за результатами засідання робочих груп вносять зміни до проєктів програм підготовки та надають пропозиції щодо їх затвердження;

5.4.5. Працівники наукових відділів НШСУ, висококваліфіковані судді, науковці та викладачі, представники юридичної громадськості у складі робочих груп:

визначають основну тематичну спрямованість програм підготовки;

забезпечують інтелектуальну складову програм підготовки, формулюють ідеї та пропозиції;

вносять доповнення до програм підготовки протягом року з урахуванням змін діючого законодавства, судової практики тощо;

5.4.6. Основною формою діяльності робочих груп є засідання, порядок їх підготовки і проведення встановлюється керівником робочої групи за погодженням з відділом, що відповідає за підготовку суддів.

5.5. Програми підготовки працівників апаратів судів.

5.5.1. Програми підготовки працівників апаратів судів формуються відповідно до затверджених Стандартизованих програм підготовки та календарних планів підготовки працівників апаратів судів, здійснюються на основі програм навчальних заходів, які складаються на конкретний навчальний захід для визначеної категорії слухачів та містять:

назву навчального заходу із зазначенням форми (за потреби);

дату і місце проведення навчального заходу;

загальну тривалість навчального заходу;

цілі та очікувані результати;

перелік тем та/або навчальних модулів із зазначенням часу занять та перерв (години, хвилини), форми занять (мінілекція, дискусія, експертне обговорення, вирішення ситуативних завдань, рольова гра тощо), прізвища, ім’я, по батькові викладача (лектора, інструктора, модератора тощо), анотації теми (модулю);

форму контролю і зворотного зв’язку (анкетування).

5.5.2. Інформацію про проведення навчального заходу з підготовки працівників апаратів судів та відповідну програму розміщують на вебсайті НШСУ не пізніш, як за тиждень до початку проведення заходу.

6. Проведення навчальних заходів, облік та контроль

6.1. Проведення навчальних заходів для суддів.

6.1.1. Проведення навчальних заходів (зокрема за дистанційною формою) включає такі організаційні дії:

письмове повідомлення голів судів, начальників територіальних управлінь Державної судової адміністрації України про направлення суддів до НШСУ для підготовки;

отримання та узагальнення пропозицій щодо формування груп суддів;

перевірку на відповідність чинному законодавству періодичності проходження суддями підготовки для підтримання кваліфікації згідно з Реєстрами НШСУ.

підготовку проєкту наказу про проведення підготовки (у тому числі за дистанційною формою);

підбір приміщення та облаштування його необхідним технічним обладнанням;

формування програми навчального заходу;

залучення до викладання відповідних викладачів (тренерів), лекторів, модераторів, фасилітаторів;*

тиражування роздавальних матеріалів;

забезпечення анкетами для опитування та регулярного оцінювання;

реєстрацію суддів, які проходять підготовку, та облік їхньої відвідуваності;

забезпечення проведення оцінювання суддів викладачем (тренером), включаючи регулярне оцінювання за результатами тренінгу;

видача сертифікатів про проходження курсу Національної школи суддів України щодо регулярного оцінювання судді представникам громадських об’єднань, суддям, облік відповідної інформації із надсиланням до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (для ведення переліку громадських об’єднань та представників, які можуть проводити регулярне оцінювання роботи суддів);

внесення відомостей про проходження суддею у НШСУ підготовки (зокрема за дистанційною формою) до Реєстру суддів, які пройшли підготовку (далі – Реєстр);

підготовку на вимогу судді чи уповноваженого органу витягу з Реєстру;

заповнення і видачу судді Сертифіката НШСУ встановленої форми (додаток 14).

надання в установленому порядку інформації, звіту до ВККСУ щодо проходження суддею підготовки для включення до суддівського досьє.

*Викладачі (лектори, тренери), які залучені до викладацької діяльності, не менш ніж за тиждень до початку проведення навчального заходу надсилають в електронній формі до відділу, що відповідає за підготовку суддів, РВ НШСУ матеріали навчального курсу (тренінгу, лекції в формі тез, презентації Power Point, роздавальні матеріали) для попереднього їх погодження та ознайомлення з ними суддів, які зареєструвалися для проходження підготовки. Зазначені матеріали передаються до відділу НШСУ, що відповідає за інформаційні технології, з метою подальшого їх збереження та надсилання (упродовж однієї доби) відповідним суддям або судам.

6.1.2. Кількість суддів у групі для проходження навчального заходу визначає відділ, який відповідає за підготовку суддів, РВ НШСУ з урахуванням потреб суддів та особливостей форми навчального заходу.

6.1.3. Підставами для зарахування на підготовку (навчальний захід) є:

лист голови суду чи начальника територіального управління Державної судової адміністрації України про направлення судді для проходження відповідної підготовки;

особиста письмова заява судді, погоджена в установленому порядку з головою суду, у якому працює суддя (або особиста електронна заявка судді);

особиста письмова або електронна заява судді на проходження підготовки (дистанційного курсу), необхідність якої визначена кваліфікаційним або дисциплінарним органом чи викладачем (тренером НШСУ) за результатами проходження тренінгу.

6.1.4. Для зарахування на підготовку (навчальний захід) відділ, який відповідає за підготовку суддів, РВ НШСУ:

розміщує на офіційному вебсайті НШСУ оголошення про реєстрацію на проходження підготовки;

узагальнює листи голів судів, начальників територіальних управлінь Державної судової адміністрації України щодо направлення суддів для проходження підготовки та особисті заяви суддів про проходження підготовки в інших регіональних відділеннях НШСУ;

формує групи та подає проєкт наказу про зарахування на підготовку. До наказу включають суддів, які прибули на підготовку особисто, або зареєструвалися на сайті НШСУ через систему дистанційного навчання (СДН) та платформу ZOOM - у разі проведення навчального заходу в онлайн режимі;

інформує суддів про зарахування на підготовку.

6.1.5. На час проходження підготовки для підтримання кваліфікації та періодичного навчання з метою підвищення рівня кваліфікації (зокрема в онлайн режимі, без виїзду з місця роботи) судді є слухачами НШСУ та не здійснюють правосуддя.

6.1.6. Основною формою навчального заходу і обов’язковою складовою кожної підготовки суддів є тренінг. З урахуванням потреб НШСУ та РВ НШСУ розробники курсу, з якого проводиться тренінг, беруть участь у ньому як тренери, модератори, фасилітатори.

Суддя, залежно від своїх потреб, має право обрати та пройти будь-який тренінг (факультативний), а в межах періодичного навчання – семінар.

6.1.7. З урахуванням Положення про регулярне оцінювання судді, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29.09.2025 №181/зп-25, відділ, що відповідає за підготовку суддів забезпечує:

оцінювання судді викладачами (тренерами) Національної школи суддів України не рідше одного разу на три роки за результатами тренінгів, що є обов’язковими в межах підготовки суддів шляхом заповнення викладачем (тренером) анкети оцінювання судді за результатами тренінгу (додаток 16);

реєстрацію заповнених анкет не пізніше п’яти днів після проведення тренінгу; ознайомлення судді з анкетою не пізніше п’яти днів після закінчення тренінгу шляхом надсилання анкети на електронну адресу відповідного суду або іншу електронну адресу, яку вказав суддя;

розгляд викладачами (тренерами) заперечень судді щодо результатів оцінювання, заповнення нової анкети (з відміткою «після розгляду заперечень») або вмотивованої письмової відповіді щодо відмови в їх урахуванні, надсилання інформації про результати розгляду заперечень викладачем (тренером) Національної школи суддів України не пізніше п’яти днів після їх отримання на електронну адресу відповідного суду або іншу електронну адресу, вказану суддею, облік відповідної інформації;

надсилання до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для включення до суддівського досьє анкет оцінювання суддів, заповнених за результатами тренінгу, заперечень суддів, анкет, заповнених за результатами розгляду заперечень, та вмотивованих письмових відповідей на заперечення не пізніше тридцяти днів після проведення тренінгу.

6.1.8. Після проходження суддею підготовки (зокрема курсів навчання суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя за визначенням кваліфікаційного або дисциплінарного органу чи рекомендацією викладача-тренера НШСУ) відділ, що відповідає за підготовку суддів, вносить відповідну інформацію до Реєстру підготовки суддів та надсилає її до ВККСУ.

6.2. Проведення навчального заходу для працівників апаратів судів.

6.2.1. Підставами для зарахування слухачами для підготовки в НШСУ, РВ НШСУ працівників апаратів судів є:

лист голови (керівника) апарату відповідного суду чи начальника територіального управління Державної судової адміністрації України про направлення працівника апарату суду до НШСУ, РВ НШСУ для проходження відповідної підготовки;

особиста письмова заява, погоджена в установленому порядку з керівником апарату суду, в якому працює працівник, особиста заява керівника апарату суду, погоджена з начальником відповідного територіального управління Державної судової адміністрації;

особиста реєстрація в електронній формі на офіційному сайті НШСУ.

6.2.2. Відділ, що відповідає за підготовку працівників апаратів судів, РВ НШСУ:

розміщує на офіційному вебсайті НШСУ оголошення про реєстрацію на проходження конкретного виду підготовки;

отримує та узагальнює заявки судів, територіальних управлінь Державної судової адміністрації України;

формує групи слухачів та готує проєкт наказу про зарахування на підготовку. До наказу включаються працівники апаратів судів, які прибули на підготовку особисто, або зареєструвалися на сайті НШСУ через систему дистанційного навчання (СДН), особисто зареєструвалися в електронній формі на офіційному сайті НШСУ та платформі “Zoom” - у разі проведення навчального онлайн-заходу;

працівник апарату суду, залежно від своїх потреб, має право обрати та пройти будь-який навчальний захід для працівників апаратів судів незалежно від категорії слухачів;

забезпечує логістичний супровід навчального процесу;

забезпечує заповнення і видачу Сертифіката Національної школи суддів України відповідно до Положення про Сертифікат Національної школи суддів України (додаток 14).

6.3. Загальні правила проведення навчального заходу для суддів і працівників апаратів судів, облік і контроль.

6.3.1. У перший день проведення заходу вирішуються питання реєстрації слухачів та інші організаційні питання; у наступні дні – моніторинг відвідуваності навчання та якості навчального процесу, в останній день підводяться підсумки, оформлюються та видаються документи, що підтверджують проходження підготовки.

6.3.2. Забезпечення проведення навчального заходу відповідно до програми, координація роботи викладачів, ведення реєстрів відвідування занять суддями і працівниками апаратів судів, узагальнення даних про їх навчання, що здійснюється згідно з Порядком узагальнення даних щодо підготовки та підвищення кваліфікації суддів, працівників апаратів судів та Служби судової охорони у Національній школі суддів України (додаток 17) покладається на відділи, які відповідають за підготовку суддів, працівників апаратів судів та РВ НШСУ.

6.3.3. Слухачі можуть бути відраховані з навчання згідно з наказом НШСУ:

за власним бажанням на підставі заяви;

за наказом суду про подальшу неможливість з поважних причин участі в навчальному заході;

за відсутність на підготовці більше 20% часу;

за невиконання суддею програми підготовки чи курсів навчання, визначених кваліфікаційним або дисциплінарним органом (у цьому разі він вважається таким, що не пройшов підготовку чи курс навчання).

У разі відрахування слухача, мотивована інформація про це та копія відповідного наказу НШСУ надсилаються до суду за місцем роботи слухача, ВККСУ та/або ВРП.

6.3.4. Обсяг проведених занять обліковується в академічних годинах та фіксується в реєстрах відвідування занять суддями і працівниками апаратів судів згідно з додатками до Порядку узагальнення даних щодо підготовки та підвищення кваліфікації суддів і працівників апаратів судів у Національній школі суддів України (17).

6.3.5. Тривалість одного заняття – дві академічні години (1 год. 20 хв.).

6.3.6. Під час та після навчальних заходів проводиться контроль підготовки за кількісними (відвідуваність) та якісними (засвоєння знань, умінь та навичок) показниками.

Контроль якісних показників може проводитися шляхом тестування, виконання індивідуальних завдань тощо.

6.3.7. У НШСУ, РВ НШСУ проводиться постійний супровід процесу підготовки суддів (відкриття навчальних заходів, облік, контроль та оцінка якості викладання, відвідування слухачами занять тощо) проректорами, керівниками відділів, що відповідають за підготовку суддів та працівників апаратів судів і найбільш досвідченими працівниками НШСУ, РВ НШСУ.

7. Періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації

7.1. Заходи з періодичного навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації (далі – періодичне навчання суддів) проводяться за кошти Державного бюджету України на постійній основі структурними відділами та регіональними відділеннями НШСУ.

7.2. Періодичне навчання суддів за кошти проєктів міжнародної технічної допомоги у сфері правосуддя проводиться відповідно до Каталогу навчальних заходів НШСУ для періодичного навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації.

7.3. Основними формами періодичного навчання суддів є тренінги, семінари, семінари-практикуми, круглі столи, вебінари, дистанційні курси на платформі НШСУ, HELР та подкасти.

Тренінг – вид навчального заходу, що забезпечує активну участь і творчу взаємодію учасників між собою та з викладачем (тренером) з метою набуття знань і практичних навичок для більш ефективного їх використання при здійсненні правосуддя.

Семінар – вид навчального заходу, де викладач (тренер) організовує дискусію навколо попередньо визначеної теми (питання) з метою систематизації та поглиблення знань для використання їх у практичній діяльності судді.

Семінар-практикум – вид навчального заходу, що має практичну спрямованість; слухачі застосовують теоретичні знання під час розв’язання справи (фабули) по суті з метою формування практичних навичок судді.

Кру́глий стіл – спосіб організації обговорення конкретно визначеного питання з метою пошуку найраціональніших шляхів його вирішення для практичного застосування.

Вебіна́р (англ. webinar) – формат проведення семінарів, тренінгів та інших заходів за допомогою Інтернету; для організації вебінару використовуються технології відеоконференцій, інтернет-телефонії тощо.

Дистанційні курси – форма навчання, що передбачає асинхронне та/або синхронне опанування навчальних матеріалів у зручний час для учасника через електронну платформу та не вимагає увільнення від виконання його професійних обов’язків.

Подкаст – форма дистанційного асинхронного навчання, що забезпечує слухачам доступ до аудіоматеріалів у зручний для них час, сприяє самостійному навчанню, поглибленню знань для практичного використання у діяльності судді та не вимагає увільнення від виконання його професійних обов’язків.

7.4. Добір суддів для проходження періодичного навчання проводиться із застосуванням сучасних електронних засобів, зокрема використовуючи можливості вебсайту НШСУ (попередній електронний запис).

7.5. Списки учасників освітніх (навчальних, наукових, науково-методичних) заходів НШСУ, зокрема, які проводяться за кошти проєктів міжнародної технічної допомоги у сфері правосуддя, формує самостійний відділ, що відповідає за проведення заходу, та погоджує начальник цього відділу, начальник відділу, який відповідає за міжнародне співробітництво (для міжнародних заходів), проректори за напрямами діяльності.

Працівники НШСУ беруть участь у зазначених заходах за окремими (додатковими) списками і, у разі потреби, фінансуються за рахунок бюджету НШСУ.

8. Проведення курсів навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя

8.1. Курси навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя (далі – курси навчання), проводить за очною та дистанційною формами (додатково, за окремими темами) відділ, що відповідає за підготовку суддів, РВ НШСУ для суддів, які в порядку дисциплінарного стягнення тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя та направлені в НШСУ для проходження курсу підвищення кваліфікації;

суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя для проходження перепідготовки за результатами кваліфікаційного оцінювання, якщо можливість здійснення суддею правосуддя у відповідному суді не підтверджена.

8.2. Курси навчання проводяться за індивідуальними навчальними програмами, які формує НШСУ (РВ НШСУ).

8.3. Строки проведення курсів навчання визначає НШСУ залежно від тематики і спрямованості курсу, досвіду та стажу роботи судді, з урахуванням висновку дисциплінарного органу та результатів кваліфікаційного оцінювання.

8.4. Порядок проходження курсів навчання суддями визначено цим Регламентом і Положенням про проведення курсів навчання для підвищення кваліфікації суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя (додаток 19).

9. Підготовка працівників Служби судової охорони та підвищення рівня їхньої кваліфікації

9.1. Підготовка працівників Служби судової охорони та підвищення рівня їхньої кваліфікації (далі – Підготовка) проводиться відповідно до затвердженого Порядку (додаток 20) з метою належного забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їхніх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу Службою судової охорони.

9.2. Підготовка працівників, яким присвоєно спеціальні звання працівників Служби судової охорони, державних службовців та осіб, які уклали трудовий договір із Службою судової охорони, центрального органу управління та територіальних управлінь Служби судової охорони, крім тих, які проходять підготовку в навчальному центрі Служби судової охорони, проводиться відповідно до Плану підготовки працівників Служби судової охорони та підвищення рівня їхньої кваліфікації (далі – Плану).

9.3. Для проходження Підготовки формуються групи слухачів із:

працівників центрального органу управління та начальників територіальних управлінь Служби судової охорони та їхніх заступників;

керівників структурних підрозділів територіальних управлінь Служби судової охорони та їхніх заступників;

працівників, яким присвоєно спеціальні звання співробітників Служби судової охорони;

державних службовців;

інших працівників територіальних управлінь Служби судової охорони;

працівників різних категорій Служби судової охорони.

9.4. Підготовку організовує та проводить відділ, що відповідає за Підготовку, та регіональні відділення НШСУ.

9.5. Формами занять Підготовки є: аудиторні (офлайн–заняття), дистанційні – у реальному часі (онлайн–заняття, зокрема, за допомогою відеоконференцій), дистанційні курси, комбіновані.

9.6. Підготовка проводиться відповідно до програми та здійснюється з періодичністю, визначеною Планом.

9.7. Тривалість Підготовки визначається відповідною програмою.

Тривалість підготовки визначається кількістю облікових одиниць часу, відведених для реалізації Програми.

Обліковими одиницями часу підготовки є академічна година
(40 хвилин). Заняття проводяться парами – 80 хвилин без перерви.

Тривалість дня підготовки одного тижня становить не більше восьми академічних годин. Тривалість тижня підготовки становить не більше п’яти днів. 9.8. Процес Підготовки включає стадії:

планування;

організація;

проведення підготовки;

облік і контроль;

зворотний зв’язок зі слухачами.

Глава 4. Науково-дослідна та науково-методична діяльність у НШСУ

1. Загальні положення

1.1. Науково-дослідна і науково-методична діяльність Національної школи суддів України – це інтелектуальна інноваційно спрямована творча праця, що має на меті удосконалення судочинства та використання нових знань у процесі підготовки кадрів для системи правосуддя.

1.2. Науково-дослідна і науково-методична діяльність включає дослідження проблем судочинства; науково-методичне забезпечення суддівської освіти; проведення наукових досліджень з питань удосконалення судового устрою, статусу суддів і судочинства; вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів; розробку відповідно до Концепції національних стандартів суддівської освіти навчальних продуктів для початкової підготовки суддів, підготовки суддів, у тому числі обраних на адміністративні посади в судах, періодичного навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації; науково-методичне забезпечення підготовки викладачів (тренерів), розробників, рецензентів і літературних редакторів тестових матеріалів.

1.3. Науково-дослідна і науково-методична діяльність у НШСУ здійснюється відповідними науковими структурними підрозділами, складовими професійної діяльності яких є планування, організація та виконання наукових досліджень, з урахуванням Стратегії розвитку Національної школи суддів України, Концепції національних стандартів суддівської освіти і Плану науково-дослідної та науково-методичної роботи НШСУ на поточний рік.

1.4. Наукові дослідження сприяють реалізації завдань НШСУ, стосуються питань удосконалення судового устрою, статусу суддів і судочинства, передбачають всебічне вивчення міжнародного досвіду організації діяльності судів та орієнтовані на науково-методичне забезпечення підготовки кадрів для системи правосуддя, науково-методичне забезпечення діяльності судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя і здійснюються відповідно до окреслених напрямів у запитах зазначених органів.

1.5. Стаж роботи на посадах науково-викладацького складу НШСУ обчислюється в порядку, передбаченому законодавством України про наукову і науково-технічну діяльність.

2. Науково-дослідний процес НШСУ

2.1. Планування, організація та виконання наукових досліджень складають науково-дослідний процес НШСУ.

2.2. Суб’єктами науково-дослідного процесу НШСУ у межах своїх повноважень є:

проректор за напрямком діяльності;

науково-викладацький склад НШСУ;

Науково-методична рада Національної школи суддів України;

робочі групи;

судді, провідні вчені і науковці, працівники інших установ, організацій, іноземних інституцій що, залучаються до роботи в НШСУ, у тому числі на договірній основі.

2.3. Результатами наукових досліджень в НШСУ є:

наукові публікації (статті, тези доповідей тощо);

навчальні продукти (навчальні програми, курси, тренінги, семінари-практикуми, вебінари, стандартизовані лекції, дистанційні курси та ін.);

збірки навчальних матеріалів курсів, науково-методичні посібники для суддів та суддів-тренерів (викладачів);

дисертаційні дослідження, які захищаються відповідно до встановленого порядку.

3. Науково-методична діяльність НШСУ

3.1. Науково-методична діяльність НШСУ спрямована на забезпечення:

підготовки кадрів для системи правосуддя (суддів, у тому числі обраних на адміністративні посади в судах; працівників апаратів судів та Служби судової охорони;

діяльності судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради правосуддя;

вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів.

3.2. Науково-методичне забезпечення підготовки кадрів для системи правосуддя здійснюється в тісній співпраці зі структурними підрозділами НШСУ, що відповідають за організацію навчального процесу, та передбачає участь у розробці стандартизованих програм підготовки суддів, доборі науково-викладацьких кадрів, підвищенні рівня їх кваліфікації, спрямоване на запровадження у навчальний процес новітніх форм та інтерактивних методів навчання.

3.3. Науково-методичне забезпечення вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів здійснюється в тісній співпраці зі структурним підрозділом НШСУ, що відповідають за міжнародне співробітництво та за участі учасників навчальних візитів до міжнародних та іноземних судів, органів суддівського врядування та установ суддівської освіти.

3.4. Науково-методичне забезпечення діяльності судів здійснюється щодо судів, які спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення та полягає у проведенні наукових досліджень з питань діяльності судів, розробці навчальних продуктів (навчальних курсів, тренінгів, семінарів-практикумів, вебінарів тощо), підготовці науково-методичних матеріалів для проведення навчальних заходів, тренінгів для початкової підготовки суддів, суддів, працівників апаратів судів і Служби судової охорони, написанні підручників, монографій, навчально-методичних та навчально-практичних посібників.

3.5. Науково-методичне забезпечення діяльності ВККСУ полягає, зокрема, у:

підготовці проєкту Програми та порядку проходження початкової підготовки суддів, передання їх на затвердження Вищій кваліфікаційній комісії суддів України;

підготовці матеріалів для проведення доборів кандидатів для призначення на посаду судді (кваліфікаційних іспитів кандидатів на посаду судді та кваліфікаційного оцінювання суддів у межах оголошених Вищою кваліфікаційною комісією суддів України процедур;

організаційній підготовці до проведення кваліфікаційного іспиту, яка полягає у розробленні проєктів програм етапів іспиту і таксономічних характеристик тестувань, розробленні завдань іспиту і формуванні баз завдань іспиту, контролі актуальності їх стану і забезпеченні їх конфіденційності тощо;

методичному забезпеченні проведення регулярного оцінювання судді, яке полягає у:

розробці методичних рекомендацій щодо проведення регулярного оцінювання судді;

розробці програми курсу для суддів щодо проведення регулярного оцінювання;

розробці програми курсу щодо проведення регулярного оцінювання представниками громадських об’єднань.

підготовці пропозицій, зауважень та інформації за запитами що стосуються суддівської кар'єри.

3.6. Науково-методична діяльність НШСУ, що зазначена в параграфі 3 цієї глави, здійснюється науковими підрозділами НШСУ та робочими групами.

3.7. Тестологічний центр є науково-методичним відділом із питань підготовки для Вищої кваліфікаційної комісії суддів України матеріалів для забезпечення проведення іспитів, кваліфікаційних іспитів кандидатів на посаду судді і суддів у межах оголошених Вищою кваліфікаційною комісією суддів України процедур (кваліфікаційних оцінювань, доборів, конкурсів тощо).

Підготовка тестових та практичних завдань для забезпечення проведення іспитів, кваліфікаційних іспитів кандидатів на посаду судді і суддів у межах оголошених Вищою кваліфікаційною комісією суддів України процедур (кваліфікаційних оцінювань, доборів, конкурсів тощо) здійснюється відповідно до Порядку підготовки тестових матеріалів у Національній школі суддів України (додаток 21).

3.8. Вимоги до забезпечення конфіденційності в роботі із тестовими матеріалами під час їх розроблення, рецензування, редагування (фахового, літературного) тощо, збереження, передачі до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України встановлюються Порядком підготовки тестових матеріалів у Національній школі суддів України (додаток 21).

3.9. Науково-методичне забезпечення діяльності Вищої ради правосуддя, зокрема щодо підготовки пропозицій та зауважень для формування Вищою радою правосуддя консультативних висновків щодо законопроєктів з питань утворення, реорганізації чи ліквідації судів, судоустрою і статусу суддів, узагальнює пропозиції судів, органів та установ системи правосуддя стосовно законодавства щодо їх статусу та функціонування, судоустрою і статусу суддів; опрацювання проєктів документів за запитами ВРП стосовно забезпечення авторитету правосуддя та незалежності суддів.

Глава 5. Професійна психологічна підготовка в Національній школі суддів України

1. Загальні засади

1.1. Професійна психологічна підготовка суддів, інших категорій працівників системи правосуддя в Національній школі суддів України (далі – психологічна підготовка в НШСУ) є одним із важливих напрямків у діяльності Національної школи суддів України, що поєднує навчальну, науково-дослідну та науково-методичну роботу.

1.2. Загальні засади психологічної підготовки, її мету, основні принципи, зміст, форми і методи встановлює Концепція професійної психологічної підготовки в Національній школі суддів України (далі – Концепція), яка схвалена на засіданні Науково-методичної ради Національної школи суддів України 15 квітня 2015 року (додаток 22).

Концепція слугує методологічним базисом для розроблення методичних вимог до професійної психологічної підготовки в НШСУ, а також відповідних навчальних програм і курсів, окремих лекцій, вебінарів, семінарів та тренінгів, їх науково-методичного супроводження під час викладання; проведення наукових досліджень у зазначеній галузі; психологічного супроводження суддів у формі індивідуального консультування тощо.

1.3. Психологічна підготовка в НШСУ сприяє розвитку в особистості судді важливих професійних і моральних якостей, дотриманню етичних норм поведінки, забезпечує психологічну готовність суддів до суддівської діяльності, а також спрямована на профілактику професійної деформації та недопущення розвитку синдрому професійного вигорання серед діючих суддів.

1.4. Професійна психологічна підготовка забезпечується шляхом поєднання у процесі навчання форм і методів психології, андрагогіки та педагогіки з урахуванням індивідуальних особливостей, рівня спеціальних знань, інтелекту та особистого ставлення до обраного фаху кожної особи.

1.5. Теоретична та практична психологічна підготовка охоплює всі передбачені для НШСУ Законом України «Про судоустрій і статус суддів» категорії працівників системи правосуддя, а саме: суддів, працівників апарату судів, працівників Служби судової охорони.

2. Організаційне забезпечення

2.1. Професійну психологічну підготовку суддів проводить окремий науковий структурний підрозділ Національної школи суддів України у співпраці (за потреби) з іншими самостійними відділами та регіональними відділеннями НШСУ. У складі підрозділу функціонує кабінет психолога для індивідуального психологічного консультування працівників судової системи.

2.2. Підрозділ підпорядковано проректору за напрямком діяльності в НШСУ.

2.3. Працівники структурного підрозділу НШСУ забезпечують повний цикл психологічної підготовки: від створення робочих груп для формування відповідних навчальних програм і курсів, підготовки лекцій, тренінгів, семінарів та вебінарів, до їх безпосереднього науково-методичного супроводження під час їх викладання і проведення, а також проведення наукових досліджень і психологічного консультування.

2.4. Основними завданнями підрозділу є:

2.4.1. Розроблення, узгодження та затвердження в установленому порядку методичних вимог до професійної психологічної підготовки суддів, інших категорій працівників системи правосуддя.

2.4.2. Науково-методичне супроводження викладання навчальних програм, курсів, проведення тренінгів психологічної підготовки суддів, інших категорій працівників системи правосуддя.

2.4.3. Розроблення навчальних програм, курсів, окремих лекцій, вебінарів, семінарів, тренінгів із психологічної підготовки суддів, інших категорій працівників системи правосуддя.

2.4.4. Психологічне супроводження суддів, інших категорій працівників системи правосуддя у формі психологічного консультування.

2.4.5. Проведення наукових досліджень у галузі професійної психологічної підготовки суддівських кадрів і внесення пропозицій щодо вдосконалення та розвитку рівня психологічної підготовки в НШСУ.

2.4.6. Запровадження в діяльність НШСУ кращого зарубіжного психологічного досвіду з питань суддівської освіти та підготовки кадрів для системи правосуддя.

2.4.7. Підготовка наукових матеріалів і психологічних рекомендацій для органів системи правосуддя.

2.4.8. Популяризація результатів діяльності відділу шляхом публікацій, презентацій у соціальних мережах та наукових виданнях.

Глава 6. Впровадження права Європейського Союзу в навчальний процес

1. Загальні положення

1.1. Навчальна лабораторія з вивчення права Європейського Союзу Національної школи суддів України (далі – Навчальна лабораторія) є науковим підрозділом, який здійснює науково-методичну та практичну діяльність щодо впровадження права Європейського Союзу в навчальний процес підготовки висококваліфікованих кадрів для системи правосуддя.

1.2. Робота Навчальної лабораторії здійснюється відповідно до планів роботи НШСУ та планів роботи навчальної лабораторії, окремих доручень керівництва НШСУ.

1.3. Навчальна лабораторія підзвітна і підконтрольна ректору НШСУ.

2. Основні завдання та функції

2.1.1. Об’єднання інтелектуального потенціалу фахівців у галузі права Європейського Союзу та скерування зусиль на досягнення результатів, визначених у Декларації, прийнятій Європейською Радою на Копенгагенському саміті у червні 1993 року, а також у Загальнодержавній програмі адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, в галузі суддівської освіти задля гарантування верховенство права та забезпечення права людини.

2.1.2. Розробка та впровадження в навчальний процес НШСУ актуальних навчальних матеріалів для суддів (помічників суддів) щодо застосування права Європейського Союзу та практики Суду Справедливості.

2.1.3. Підвищення обізнаності суддів щодо розвитку законодавства України за визначеними Загальнодержавною програмою пріоритетними сферами у напрямі його поступового наближення до законодавства Європейського Союзу.

2.1.4. Розвиток кадрового потенціалу Навчальної лабораторії задля ефективного виконання поставлених перед нею завдань.

2.2. Відповідно до завдань Навчальна лабораторія виконує такі функції:

2.2.1. Проведення досліджень, пов’язаних із загальними засадами права Європейського Союзу та практики Суду справедливості Європейського Союзу.

2.2.2. Вивчення практики Суду справедливості Європейського Союзу за галузевими напрямками (інтелектуальна власність, персональні дані, гармонізація судової практики національних судів із правом Європейського Союзу у сфері гарантування та забезпечення дотримання прав і свобод людини у судовій практиці).

2.2.3. Збір та узагальнення національних та міжнародних розробок щодо механізмів наближення національного законодавства та практики відправлення правосуддя до стандартів Європейського Союзу.

2.2.4. Впровадження результатів наукових досліджень, науково-практичних рекомендацій та міжнародного досвіду адаптації національного законодавства та судової практики до стандартів права Європейського Союзу в освітній процес НШСУ (розробка тематичних лекцій, навчальних курсів, методичних рекомендацій).

2.2.5. Вивчення впливу позицій Суду справедливості Європейського Союзу на правозастосовну практику національних судів.

2.2.6. Сприяння підвищенню обізнаності суддів щодо розвитку законодавства України за визначеними Загальнодержавною програмою пріоритетними сферами у напрямі його поступового наближення до законодавства Європейського Союзу шляхом проведення тренінгів, конференцій, круглих столів з залученням міжнародних експертів, суддів Суду справедливості Європейського Союзу.

2.2.7. Створення електронного архіву матеріалів, розроблених за допомогою міжнародних організацій та забезпечення доступу до них суддів-тренерів та викладачів.

2.2.8. Оприлюднення наукових та науково-методичних розробок у галузі права Європейського Союзу та результатів впровадження у процес суддівської освіти у звітах, на міжнародних науково-практичних конференціях, у спеціалізованих наукових виданнях, зокрема у фаховому загальнодержавному науково-практичному та науково-методичному юридичному виданні «Слово Національної школи суддів України».

Глава 7 . Вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів. Міжнародне співробітництво.

1. Загальні положення

1.1. Вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів є одним із важливих законодавчо визначених завдань Національної школи суддів України, що реалізується шляхом установлення, розвитку і розширення міжнародного співробітництва, зміцнення авторитету НШСУ в міжнародному суддівському співтоваристві.

1.2. Міжнародне співробітництво здійснюється з органами, організаціями або установами, що уповноважені урядами іноземних держав, іноземними муніципальними органами або міжнародними організаціями, які надають міжнародну технічну допомогу відповідно до міжнародних договорів України, зарубіжними закладами суддівської освіти на підставі урядових рішень, на договірних засадах та/або згідно з обопільно затвердженими довгостроковими планами чи програмами.

1.3. Міжнародне співробітництво будується на принципах рівноправності і взаємної поваги, невтручання у внутрішні справи партнерів, обопільної користі, сумлінного виконання договірних зобов’язань.

1.4. Загальне керівництво питаннями міжнародного співробітництва, вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів покладається безпосередньо на ректора Національної школи суддів України відповідно до його статутних повноважень.

2. Організаційні питання

2.1. Вивчення і сприяння у впровадженні міжнародного досвіду організації та діяльності судів, суддівської освіти здійснюють на плановій основі всі структурні підрозділи НШСУ науково-дослідного, науково-методичного й освітнього спрямування, які координує в цій діяльності проректор НШСУ згідно з розподілом повноважень.

2.2. Координує, контролює та узагальнює роботу структурних підрозділів НШСУ з питань вивчення міжнародного досвіду організації та діяльності судів, суддівської освіти, а також налагоджує міжнародне співробітництво самостійний науковий відділ НШСУ, який підпорядковується безпосередньо ректору НШСУ.

2.3. Організація міжнародного співробітництва включає:

2.3.1. Збір, систематизацію й аналіз інформації щодо можливостей участі НШСУ в міжнародних проєктах і програмах.

2.3.2. Установлення, розвиток і розширення зв’язків та співробітництва з уповноваженими урядами іноземних держав органами, організаціями або установами, іноземними муніципальними органами або міжнародними організаціями, що надають міжнародну технічну допомогу відповідно до міжнародних договорів України, закордонними експертами і фахівцями та закладами суддівської освіти.

Процедура взаємодії Національної школи суддів України з проєктами міжнародної технічної допомоги здійснюється згідно з Порядком залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги (додаток 23).

2.3.3. Запрошення і прийом іноземних делегацій, представників міжнародних організацій, проведення переговорів, підготовку та укладання угод і меморандумів із зарубіжними партнерами, розробку і реалізацію довгострокових планів і програм, координацію та аналіз ефективності їх виконання, зокрема заходів міждержавних планів, проєктів (програм) міжнародної технічної допомоги в Україні.

2.3.4. Формування та направлення за кордон вітчизняних делегацій, працівників, викладачів, науковців і експертів згідно з Положенням про службові відрядження за кордон працівників та осіб науково-викладацького складу Національної школи суддів України (додаток 24).

2.3.5. Проведення транскордонних науково-практичних конференцій, семінарів, тренінгів, вебінарів, участь в аналогічних заходах за кордоном.

2.3.6. Участь у заходах міжнародних організацій юридичного профілю, членом яких є НШСУ: з’їздах, асамблеях, слуханнях, засіданнях комітетів, місіях тощо).

2.3.7. Вивчення і сприяння впровадженню міжнародного досвіду організації та діяльності судів.

2.3.8. Дослідження та запровадження в діяльність НШСУ кращого зарубіжного досвіду з питань суддівської освіти і підготовки кадрів для системи правосуддя.

2.3.9. Підготовку інформаційно-аналітичних звітів, наукових матеріалів і рекомендацій органам системи правосуддя за напрямками міжнародного співробітництва.

2.3.10. Створення електронного архіву матеріалів, розроблених за допомогою проєктів міжнародної технічної допомоги та забезпечення доступу до них суддів і викладачів.

2.3.11. Популяризацію результатів міжнародної діяльності шляхом публікацій, презентацій та інформування партнерів, зокрема англійською мовою.

Розділ V.

Організаційне забезпечення діяльності

Національної школи суддів України

Глава 1. Організація нарад

1. Підготовка та проведення нарад

1.1. Для вирішення актуальних питань діяльності НШСУ, зокрема щодо узгодження планів роботи, постановки завдань та контролю за виконанням наказів НШСУ і доручень керівництва, а також запланованих заходів проводяться наради.

1.2. Наради поділяються на планові та оперативні.

1.2.1. Планові наради проводяться відповідно до плану роботи в зазначений день і час.

1.2.2. Оперативні наради проводяться за нагодою (ad hoc), для вирішення конкретних, інколи миттєвих питань, надання термінових доручень, оперативного контролю.

1.3. Наради проводить керівництво НШСУ.

1.4. Організація проведення нарад за участі ректора, зокрема засідань ректорату, покладається на помічника ректора, а у проректорів – на помічників проректорів.

1.5. Проректори, керівник апарату проводять наради з начальниками відділів, директорами РВ, а в разі потреби – із працівниками структурних підрозділів, кураторами яких вони є відповідно до розподілу обов’язків між проректорами, керівником апарату, а також організаційної структури НШСУ за напрямками роботи.

2. Діловодство нарад

2.1. Під час нарад, у разі потреби, ведеться протокол, який оформляється не пізніше ніж у триденний термін. У протоколі зазначаються прізвище та власне ім’я посадових осіб, які брали участь у нараді, питання, що розглядалися, і прийняті за результатами розгляду рішення. Протокол наради підписує головуючий та секретар.

2.2. Контролюють виконання рішень, прийнятих на нарадах у ректора, проректорів, керівника апарату: помічник ректора, помічники проректорів, керівник структурного підрозділу, який відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ. В окремих випадках, за рішенням головуючого, контроль за виконанням рішення наради може бути покладено на керівника структурного підрозділу НШСУ.

2.3. За результатами розглянутих на нараді питань може бути видано накази НШСУ та протокольні доручення ректора.

Глава 2. Планування та звітність

1. Загальні положення

1.1. Діяльність Національної школи суддів України визначено концептуальними й інституційними документами та реалізується відповідно до Стратегії розвитку суддівської освіти, що приймається на довгостроковий період, як правило строком на п’ять років, і затверджується наказом НШСУ.

1.2. Роботу НШСУ організовано на підставі перспективних (річних) та оперативних планів, зокрема планів основних заходів НШСУ на тиждень і планів підготовки та проведення окремих заходів, зокрема навчальних.

1.3. Звітність у НШСУ має системний характер, здійснюється регулярно і складається з:

інформацій про роботу структурних підрозділів за I півріччя, узагальнених за напрямками діяльності проректорів;

Інформації про роботу НШСУ за І півріччя;

інформаційно-аналітичних звітів про діяльність структурних підрозділів за рік, узагальнених за напрямками діяльності проректорів;

Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність Національної школи суддів України за рік.

1.4. Відповідальність за збереження планів, інформацій та інформаційно-аналітичних звітів структурних підрозділів покладається на керівників структурних підрозділів.

Електронні версії планів структурних підрозділів, інформацій та інформаційно-аналітичних звітів, узагальнених за напрямками діяльності проректорів, надсилаються до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

1.5. Контролює і координує роботу структурних підрозділів НШСУ щодо планування та звітності відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

2. Складання плану роботи, плану науково-дослідної та науково-методичної роботи НШСУ та структурних підрозділів НШСУ

2.1. Річні плани НШСУ.

2.1.1. Робота НШСУ на поточний рік визначається Планом роботи Національної школи суддів України на рік і Планом науково-дослідної та науково-методичної роботи Національної школи суддів України на рік (далі також – Плани роботи), що складаються з урахуванням Стратегії розвитку суддівської освіти і затверджуються наказом НШСУ. План науково-дослідної та науково-методичної роботи Національної школи суддів України на рік розглядається на засіданні Науково-методичної ради НШСУ та схвалюється Радою.

2.1.2. План роботи Національної школи суддів України на рік формується відділом, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, та План науково-дослідної та науково-методичної роботи Національної школи суддів України на рік (додаток 25) за дорученням проректора за напрямком діяльності НШСУ, – одним із відділів науково-методичного спрямування на підставі річних планів структурних підрозділів, а саме:

планів роботи структурних підрозділів на рік (додаток 26);

планів науково-дослідної та науково-методичної роботи структурних підрозділів на рік (додаток 27).

2.2. Річні плани структурних підрозділів.

2.2.1. Робота структурних підрозділів здійснюється згідно з річними планами структурних підрозділів.

2.2.2. Річні плани структурних підрозділів розробляються структурними підрозділами самостійно з урахуванням положень відповідних законодавчих і нормативно-правових актів України, Стратегії розвитку Національної школи суддів України на певний період, наказів НШСУ, планів окремих тематичних заходів, що додаються до відповідних наказів.

2.2.3. Річні плани структурних підрозділів підписуються їх керівниками, затверджуються проректорами за напрямками діяльності та керівником апарату, і подаються до 1 грудня кожного року до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

3. Складання Плану основних заходів НШСУ

3.1. План основних заходів НШСУ.

3.1.1. Робота НШСУ на тиждень визначається Планом основних заходів НШСУ (далі – План основних заходів), який затверджує ректор, і розміщується на вебсайті НШСУ.

3.1.2. План основних заходів формує відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, на підставі пропозицій керівників структурних підрозділів, проректорів та керівника апарату НШСУ, які несуть персональну відповідальність за своєчасне подання цих пропозицій, а також якість їх оформлення.

3.1.3. Пропозиції до Плану основних заходів на наступний тиждень подаються не пізніше 14-ї години четверга поточного тижня згідно із затвердженими вимогами та за встановленої форми (додаток 28).

4. Складання інформації про роботу, інформаційно-аналітичного звіту про діяльність структурного підрозділу, Інформації про роботу Національної школи суддів України за І півріччя

4.1. Інформацію про роботу структурного підрозділу за I півріччя складає і підписує його керівник та подає на затвердження проректору, керівнику апарату. Узагальнена інформація за напрямками діяльності проректорів, керівника апарату подаються не пізніше останнього робочого дня останнього місяця I півріччя до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

4.2. Інформаційно-аналітичний звіт про діяльність структурного підрозділу за рік складає і підписує його керівник та подає на затвердження проректору, керівнику апарату. Узагальнені інформаційно-аналітичні звіти за напрямками діяльності проректорів, керівника апарату подаються не пізніше останнього робочого дня року до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ (попередні показники звітів – подаються до останнього робочого дня другого тижня грудня).

4.3. Інформація про роботу структурного підрозділу за I півріччя готується в текстовому форматі згідно з вимогами щодо підготовки Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність НШСУ за рік (пункт 5.2 цієї глави).

Підрозділи, що відповідають за підготовку суддів, а також працівників апаратів судів, до інформації про роботу за І півріччя, інформаційно-аналітичних звітів про діяльність за рік додатково подають узагальнені дані про підготовку та періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації (додаток 29), узагальнені дані про підготовку працівників апаратів судів та підвищення рівня їхньої кваліфікації (загалом держслужбовці та помічники суддів) (додаток 30).

4.4. Проєкт Інформації про роботу Національної школи суддів України за І півріччя формує відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, і складається з інформації про роботу структурних підрозділів за I півріччя, узагальненої за напрямками діяльності проректорів, керівника апарату та після затвердження ректором оприлюднюється на вебсайті НШСУ на початку ІІ півріччя поточного року.

4.5. Порядок оприлюднення Інформації про роботу Національної школи суддів України за І півріччя врегульовано Положенням про оприлюднення звітів про діяльність НШСУ (додаток 18). Інформація про оприлюднення Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність НШСУ доводиться до відома громадськості через офіційні канали комунікації НШСУ.

Розсилка Інформації про роботу Національної школи суддів України за І півріччя до органів суддівського врядування і самоврядування виконується відповідно до Положення про оприлюднення звітів про діяльність НШСУ (додаток 18).

5. Складання Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність НШСУ

5.1. Інформаційно-аналітичний звіт про діяльність НШСУ за рік формує відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, і складається з інформаційно-аналітичних звітів про діяльність структурних підрозділів за рік, узагальнених за напрямками діяльності, які визначені функціональним розподілом обов’язків проректорів, керівника апарату відповідно до пункту 2.6. параграфа 2 глави 1 розділу ІІ цього Регламенту. Узагальнені звіти структурних підрозділів подаються до вищезазначеного відділу у терміни, що передбачені цим Регламентом для інших форм звітності (пункт 4.2. параграфа 4 цієї глави).

Попередні інформаційно-аналітичні звіти про діяльність структурних підрозділів за рік, узагальнені за напрямками діяльності проректорів, керівника апарату відповідно до частини першої цього пункту, подаються у термін до останнього робочого дня другого тижня грудня поточного року, а уточнені звіти – не пізніше останнього робочого дня року.

5.2. Інформаційно-аналітичний звіт про діяльність НШСУ:

готується із використанням загально-логічних і кількісно-якісних методів дослідження;

містить опис найбільш важливих заходів, узагальнену інформацію про роботу та втілення передового досвіду, виокремлення позитивних сторін, порівняльний аналіз показників, виявлення властивостей, зв’язків і подібності, висновки та прогнози подальшого розвитку;

висвітлює такі напрямки: підготовка викладачів (тренерів), коучів, початкова підготовка судді, підготовка суддів, періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня їхньої кваліфікації, підготовка працівників апаратів судів та підвищення рівня їхньої кваліфікації, підготовка працівників Служби судової охорони, вивчення права Європейського Союзу, науково-дослідна і науково-методична діяльність, міжнародне співробітництво, юридичне, організаційне та інформаційне забезпечення діяльності НШСУ, дотримання фінансової дисципліни;

викладається українською діловою мовою, у доступній формі, з максимальним використанням наочних засобів подання інформації (діаграми, графіки, таблиці тощо);

оприлюднюється на офіційному вебсайті НШСУ в січні наступного року за попередній період та розсилається до органів суддівського врядування і самоврядування. Інформація про оприлюднення Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність НШСУ доводиться до відома громадськості через офіційні канали комунікації НШСУ. Порядок оприлюднення Інформаційно-аналітичного звіту про діяльність НШСУ врегульовано Положенням про оприлюднення звітів про діяльність НШСУ (додаток 18).

Глава 3. Документування управлінської інформації

1. Загальні положення

1.1. Документування управлінської інформації здійснюється працівниками всіх структурних підрозділів НШСУ.

1.2. Особи, відповідальні за ведення діловодства у структурних підрозділах (далі також – особи, відповідальні за діловодство), призначаються за поданням їхніх керівників наказом НШСУ.

1.3. Загальне керівництво процесом документування управлінської інформації, організацію документообігу і діловодства в НШСУ, контроль за веденням діловодства у структурних підрозділах здійснює самостійний відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

1.4. Робота з документами в НШСУ регулюється законодавством України, цим Регламентом, а також окремими нормативно-правовими актами НШСУ, зокрема, Інструкцією з діловодства в Національній школі суддів України (далі – Інструкція з діловодства), Інструкцією про порядок обліку, зберігання та використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію в Національній школі суддів України.

1.5 Мовою актів, документації, діловодства в Національній школі суддів України є українська мова.

2. Вимоги до створення документа, бланки документів

2.1. Документ повинен містити обов’язкові для певного його виду реквізити, що розміщуються в установленому порядку, а саме: найменування установи – автора документа, назву виду документа (крім листів), дату, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту, текст, підпис. Під час підготовки та оформлення документів можуть застосовуватись не тільки обов’язкові, але й інші реквізити, якщо це відповідає призначенню документа або способу його опрацювання.

2.2. НШСУ здійснює діловодство державною мовою.

2.3. Документи, які надсилаються іноземним адресатам, оформлюються українською мовою або мовою держави – адресата, чи однією з мов міжнародного спілкування.

2.4. Документи, що виготовляються за допомогою друкувальних пристроїв, оформлюються відповідно до вимог діловодства. Порядок їх виготовлення, а також фотокопій документів для використання в роботі регламентується «Вимогами до оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних пристроїв, та правила їх копіювання (множення)» (додаток 31).

3. Складання, погодження, підписання наказів

3.1. Проєкти наказів готуються відповідно до вимог Інструкції з діловодства і положень цього Регламенту.

3.2. Проєкт наказу готує і погоджує з керівниками структурних підрозділів, проректорами, керівником апарату, відповідальними за його виконання працівник структурного підрозділу, до компетенції якого відносяться питання, що порушуються в наказі.

3.3. Керівники структурних підрозділів, проректори, керівник апарату, які є виконавцями наказу, погоджують проєкт наказу візою, що містить: найменування посади, підпис, власне ім’я й прізвище особи, яка візує документ, дату візування.

3.4. Проєкти наказів з основної діяльності, адміністративно-господарських питань та додатки до них візує працівник структурного підрозділу, який створив документ, його безпосередній керівник, посадові і службові особи, які визначені виконавцями наказу, а також начальник відділу, який відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, проректор, керівник апарату за напрямком діяльності.

3.5. Проєкти наказів з кадрових питань (особового складу) готує відділ, що відповідає за кадрове забезпечення діяльності НШСУ, візує працівник, який створив документ, його безпосередній керівник, а також начальники відділів, які відповідають за юридичне та за фінансове забезпечення діяльності НШСУ, проректор чи керівник апарату, до компетенції яких віднесено організаційні питання.

3.6. Проєкти наказів нормативно-правового характеру візують працівники, зазначені в пункті 3.4. цього параграфа, а також начальник відділу, який відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, проректор чи керівник апарату, до компетенції яких віднесено організаційні питання.

Проєкти наказів, що прямо чи опосередковано вносять зміни до Регламенту НШСУ, або передбачають внесення таких змін, перед погодженням з проректором чи керівником апарату додатково візує помічник ректора (за окремим дорученням ректора НШСУ).

3.7. Увесь термін візування і погодження проєкту наказу становить 3 робочі дні. Великий за обсягом проєкт наказу (більше 3 сторінок з додатками), а також проєкт наказу, який зазнав істотних змін, візується протягом 5-ти робочих днів.

3.8. На підпис ректору узгоджені проєкти наказів подаються проректором, керівником апарату, керівником структурного підрозділу, відповідальним за підготовку проєкту наказу, або начальником відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

3.9. Врегулювання розбіжностей під час візування проєктів наказів здійснюється відповідно до підпунктів 1.5.9., 1.5.10 параграфа 1 глави 1 розділу VІ цього Регламенту. У разі неможливості врегулювати розбіжності за визначеним порядком, проєкти наказів подаються на підпис ректору з обов’язковим додаванням юридичного висновку відділу, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, а також пропозицій структурних підрозділів та проректорів, керівника апарату за напрямками роботи.

3.10. У випадку, коли ректор підписує проєкт наказу без попереднього погодження і візування виконавцями, ознайомлення працівників із наказом та його візування здійснюється у відділі, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, і становить 1 робочий день.

4. Складання службових, доповідних, пояснювальних записок

4.1. Доповідні, службові та пояснювальні записки складаються на стандартному аркуші відповідно до Інструкції з діловодства і підлягають реєстрації у відділі, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

4.2. Доповідна записка готується керівником структурного підрозділу ректору, проректорам, керівнику апарату НШСУ, або працівником структурного підрозділу його керівнику з метою подання висновків та пропозицій щодо визначення можливих шляхів вирішення питання, інформування про результати виконаної роботи чи ситуацію, що склалася тощо (додаток 32).

4.3. Службові записки створюються для обміну інформацією між структурними підрозділами НШСУ (може мати узагальненого адресата) з метою висвітлення будь-яких ділових питань (передусім з питань матеріально-технічного, інформаційного чи господарського забезпечення), що стосуються роботи підрозділу або окремого працівника, і вирішення яких залежить від іншого структурного підрозділу (додаток 33).

4.4. Пояснювальну записку з дотриманням відповідних реквізитів (додаток 34) пише працівник НШСУ на вимогу керівництва НШСУ або ж керівник структурного підрозділу на вимогу ректора, проректорів, керівника апарату НШСУ для пояснення ситуації і обставин, що склалися, а також фактів, діянь чи вчинків, які мали місце.

Глава 4. Реєстрація, розгляд та проходження документів

1. Попередній розгляд документів

1.1. Усі документи, що надходять до НШСУ (зокрема електронною поштою, факсом), приймаються централізовано у відділі, який відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, та підлягають попередньому розгляду в день надходження або в наступний перший робочий день у разі надходження їх у вихідні та святкові (неробочі) дні.

1.2. Доручення установ вищого рівня, телеграми, телефонограми розглядаються негайно.

1.3. Метою попереднього розгляду документів є їх облік, реєстрація, технічна підготовка для передачі суб’єктам розгляду, сортування та виокремлення таких, що потребують розгляду ректором, іншими керівниками НШСУ, на чиє ім’я вони надійшли.

Не підлягають розгляду письмові звернення, запити громадян у випадках, передбачених законодавством про інформацію, зокрема, коли не можливо встановити їх авторство (листи без зазначення прізвищ авторів, їх місця проживання, не підписані авторами).

1.4. Під час приймання від виконавців вихідних документів працівник відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, перевіряє: правильність оформлення документа, наявність адреси, відмітки про додатки та їх повноту, необхідних підписів на документі і додатках до нього.

2. Реєстрація документів

2.1. Реєстрація документів незалежно від способу їх доставки чи створення здійснюється в журналах обліку або з використанням спеціальної комп’ютерної програми у відділі, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

2.2. Кожен документ реєструється один раз.

2.2.1. Вхідні документи реєструються в день надходження або не пізніше наступного дня, якщо документ надійшов у неробочий час.

2.2.2. Вихідні документи та внутрішні (службові, доповідні та пояснювальні записки) реєструються в день підписання або затвердження.

2.3. Під час реєстрації документам надається умовне позначення – реєстраційний індекс, який складається з порядкового номера і доповнюються індексами за номенклатурою справ відповідно до Інструкції з діловодства.

2.4. У разі передачі зареєстрованого документа з одного структурного підрозділу до іншого, новий реєстраційний індекс на документі не проставляється.

2.5. Не допускається надсилання або передача документів без їх реєстрації.

3. Проходження документів

3.1. Усі документи, що надходять на адресу НШСУ та/або на ім’я ректора, розглядає ректор Національної школи суддів України.

Інші документи передаються на розгляд керівникам, на чиє ім’я вони надійшли, і виконуються працівниками НШСУ за резолюціями, покладеними відповідно до повноважень і компетенції цих керівників.

Резолюції є документальною формою доручень ректора, проректорів, керівника апарату та керівників структурних підрозділів НШСУ, що покладені ними власноручно за допомогою звичайних або електронних засобів, і які передбачають постановку конкретного завдання (та/або визначення його предмета, мети), строку виконання і відповідальної особи.

3.2. Документи, що надходять від офісу Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, керівників центральних органів виконавчої влади, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів України, запити та звернення народних депутатів України, а також інші документи, які містять важливу інформацію з основних питань діяльності НШСУ, зокрема щодо договірної і претензійно-позовної роботи, відразу після реєстрації, але не пізніше дня їх надходження передаються ректору для розгляду та покладання резолюції.

3.3. До кореспонденції, що пов’язана з претензійно-позовною роботою, обов’язково додаються конверти, на яких штамп поштового відділення з відповідною датою є доказом своєчасного чи несвоєчасного її відправлення.

3.4. Про зміну резолюції керівництва та її зміст одночасно з виконавцями повідомляється відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

3.5. Для своєчасного виконання документів особи, яким доручено ведення діловодства у структурних підрозділах, отримують вхідну кореспонденцію щоденно з 14-ї години у відділі, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ. Телеграми, телефонограми та інші термінові документи після покладання резолюції передаються в підрозділи негайно.

3.6. Документи, розглянуті керівництвом НШСУ, повертаються з відповідною резолюцією до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності, який здійснює їх передачу відповідальним працівникам для виконання, використовуючи наявні електронні засоби.

3.7. Реєстрація і відправлення вихідних документів (паперових та електронних) їхнім адресатам здійснюється відділом, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

3.8. Структурні підрозділи та окремі виконавці зобов’язані передавати вихідні документи та інші поштові відправлення до зазначеного відділу не пізніше 16-ї години.

3.9. У разі потреби термінової доставки кореспонденції, передачу документів адресатам після їх реєстрації здійснює виконавець.

Глава 5. Організація контролю за виконанням документів

1. Постановка документів на контроль

1.1. Контроль за виконанням документів, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем’єр-міністра України, наказами Державної судової адміністрації України, рішеннями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України і Вищої ради правосуддя, що стосуються діяльності НШСУ, здійснює безпосередньо ректор. Ректор може контролювати виконання документів, строки за якими встановлені керівництвом НШСУ.

1.2. Ректор може передати контроль за виконанням документа (разом із правом підпису відповіді) проректору, керівнику апарату, якому доручається організація виконання.

1.3. Контроль за виконанням наказів НШСУ здійснюють її керівники, що визначені в наказі.

1.4. Постановка документа на контроль здійснюється на підставі резолюції ректора або проректорів. На його першій сторінці, в лівому полі на рівні заголовка до тексту, проставляється штамп із назвою “КОНТРОЛЬ”.

1.5. Нагляд за виконанням документів у НШСУ, аналіз відповідної статистики здійснює керівник апарату. У разі виявлення фактів неналежного та несвоєчасного виконання документів, відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, інформує про це керівника апарату, який у випадку необхідності вносить подання ректору щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

2. Строки виконання документів

2.1. Строк виконання документа може встановлюватися локальним нормативно-правовим актом, розпорядчим документом НШСУ, або резолюцією ректора чи проректорів, керівника апарату.

2.2. Строки можуть бути типовими або індивідуальними. Типові строки виконання основних документів установлюються законодавством (додаток 35). Індивідуальні строки встановлюються керівництвом НШСУ.

2.3. Строки виконання внутрішніх документів обчислюються в календарних днях, починаючи з дати їх підписання, а вхідних – із дати надходження. Якщо останній день терміну виконання документа припадає на неробочий день, останнім днем виконання документа вважається перший робочий день після неробочого дня.

2.4. Співвиконавці зобов’язані подавати пропозиції головному виконавцю документа протягом першої половини строку, відведеного для виконання документа, доручення, завдання.

2.5. Строк виконання документа може бути змінений лише за вказівкою керівника, який його встановив, або ж за розпорядженням ректора.

Строк виконання документа може бути продовжено за ініціативою виконавця. Відповідне клопотання спрямовується до керівника, який встановив зазначений строк, не пізніше ніж за три робочих дні до його закінчення.

3. Зняття документів з контролю

3.1. Після виконання документи знімаються з контролю. Документи вважаються виконаними і знімаються з контролю після виконання завдань, запитів, повідомлення про результати заінтересованим установам і особам або іншого підтвердження виконання.

3.2. Зняти документ з контролю може тільки ректор, проректори, керівник апарату, які встановили контрольний строк у резолюції, або за їх дорученням відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ. Документи з типовими строками виконання знімаються з контролю вищезазначеним відділом.

3.3. Днем виконання завдань, запитів, звернень, а також кореспонденції вважається день реєстрації вихідних чи внутрішніх документів про виконання завдань (листи-відповіді, інформації, звіти, доповідні записки тощо).

Глава 6. Систематизація та зберігання документів у діловодстві

1. Складання номенклатури справ

1.1. Номенклатура справ НШСУ.

1.1.1. Номенклатура справ – це обов’язковий для НШСУ систематизований перелік назв (заголовків) справ, що формуються в її діловодстві, із зазначенням строків зберігання справ згідно з чинним законодавством.

1.1.2. Номенклатура справ призначена для встановлення єдиного порядку формування справ, забезпечення їх обліку, оперативного пошуку документів за їх змістом і видом, визначення строків зберігання справ і є основою для складання описів справ.

1.1.3. Номенклатура справ НШСУ складається з номенклатури справ структурних підрозділів у термін до кінця грудня поточного року відділом, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, та вводиться в дію з 1 січня наступного календарного року строком на один рік.

1.2. Номенклатура справ структурного підрозділу.

1.2.1. Номенклатура справ структурного підрозділу розробляється особою, відповідальною за діловодство у структурному підрозділі, і подається не пізніше 15 листопада поточного року до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

1.2.2. Структурні підрозділи отримують витяги з відповідних розділів затвердженої номенклатури справ НШСУ для використання в роботі.

2. Формування справ

2.1. Формування справ – це групування виконаних документів у справи відповідно до номенклатури справ НШСУ.

2.2. Справи формуються у структурних підрозділах з дотриманням наступних правил:

у справи вміщуються тільки виконані документи відповідно до заголовків справ у номенклатурі;

у справи групуються документи, виконані протягом одного календарного року, за винятком перехідних справ (на наступний рік) і особових справ;

у справи вміщуються лише оригінали, або в разі їх відсутності засвідчені в установленому порядку копії документів;

не допускається включення до справ чорнових, особистих документів, розмножених копій та документів, що підлягають поверненню;

окремо групуються у справи документи постійного і тимчасового зберігання.

2.3. Документи групуються у справи в хронологічному порядку та залишаються в підрозділах для користування протягом двох останніх років.

2.4. Методичне керівництво і контроль за формуванням справ у НШСУ та її структурних підрозділах здійснюється відповідно до Інструкції з діловодства відділом, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

3. Зберігання документів

3.1. У НШСУ архівні документи, що відносяться до Національного архівного фонду, зберігаються протягом 15 років. Потім архівні документи НШСУ передаються для постійного зберігання до Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України.

3.2. Щороку у структурних підрозділах НШСУ комісія з проведення експертизи цінності документів НШСУ за участі осіб, які відповідають за організацію діловодства у цих підрозділах, і головного спеціаліста, відповідального за архівування та зберігання документів НШСУ, проводить експертизу цінності документів. Порядок проведення експертизи регулюється Положенням про експертну комісію з проведення експертизи цінності документів Національної школи суддів України (додаток 36).

3.3. Під час проведення експертизи цінності документів проводиться відбір документів постійного, тривалого зберігання та визначаються документи тимчасового зберігання. Після цього посадова особа, відповідальна за діловодство у структурному підрозділі, складає описи справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання, з кадрових питань (особового складу) структурного підрозділу (додаток 37).

3.4. Керівники структурних підрозділів особисто відповідають за зберігання документів і справ у підрозділі.

3.5. Справи постійного та тривалого (понад 10 років) зберігання, з кадрових питань (особового складу) структурних підрозділів через два роки після завершення їх ведення передаються в упорядкованому стані за описами до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ.

4. Оформлення справ

4.1. Оформлення справи постійного і тривалого зберігання передбачає нумерацію аркушів у справі, складення (у разі потреби) внутрішнього опису документів справи, наявність засвідчувального напису справи про кількість аркушів і про особливості фізичного стану та формування справи, підшивання або оправлення справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи.

4.2. Документи тимчасового зберігання, сформовані у справи, не підшиваються, аркуші не нумеруються, уточнення елементів оформлення обкладинки не проводиться, за винятком первинної бухгалтерської документації.

4.3. Дата на обкладинці справи повинна відповідати року початку і закінчення справи. У справі, що має документи за більш ранні роки, ніж рік утворення справи, під датою робиться напис: “є документи за роки”.

4.4. На обкладинках справ, що складаються з кількох томів (частин), проставляються дати першого і останнього документів кожного тому (частини).

4.5. На обкладинці справи проставляється номер справи за зведеним описом.

4.6. У разі зміни найменування НШСУ (її структурного підрозділу) протягом періоду, який охоплюють документи справи, на обкладинці справи зазначається нове найменування, а попереднє береться в дужки.

4.7. Написи на обкладинках справ постійного та тривалого зберігання робляться чітко чорним світлостійким чорнилом або пастою. Забороняється наклеювання титульного аркуша на обкладинку справи.

5. Передача справ до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ

5.1. Справи постійного та тривалого (понад 10 років) зберігання, з кадрових питань (особового складу) через два роки після завершення їх ведення передаються до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, в упорядкованому стані за описами для подальшого зберігання та користування.

5.2. Справи передаються згідно з графіком, погодженим із керівниками структурних підрозділів і затвердженим ректором.

5.3. Якщо окремі справи необхідно залишити у структурному підрозділі для поточної роботи, відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, оформляє видачу справ у тимчасове користування.

5.4. У разі ліквідації або реорганізації структурного підрозділу, особа, відповідальна за організацію діловодства в підрозділі, у період проведення ліквідаційних заходів формує всі документи у справи, оформлює справи і передає їх до відділу, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, незалежно від строків зберігання. Справи передаються за описами та номенклатурою.

Глава 7. Використання печаток і штампів, засвідчення копій документів

1. Велика та мала гербові печатки НШСУ,

печатки структурних підрозділів

1.1. Для забезпечення виконання функцій, покладених на Національну школу суддів України, використовуються велика і мала гербові печатки НШСУ та прості печатки структурних підрозділів.

1.2. Велика гербова печатка НШСУ має круглу форму і використовується на фінансових документах та на документах, перелік яких передбачений Інструкцією з діловодства.

1.3. Мала гербова печатка НШСУ має круглу форму і використовується лише для підтвердження дійсності посвідчення працівника Національної школи суддів України.

1.4. Печатки круглої форми із назвою структурних підрозділів використовуються для засвідчення записів у трудових книжках про звільнення працівників, довідок про роботу працівників у Національній школі суддів України, копій документів НШСУ, посвідчень про відрядження слухачів, сертифікатів, записів на актах приймання-передачі наданих послуг та виконаних робіт, реєстрів видачі сертифікатів, реєстрів використання конвертів та марок для відправлення документів, зведеної відомості обліку використання конвертів та марок для відправлення документів, інформації про забезпечення конвертами та марками, а також документів, на яких не проставляється гербова печатка.

1.5. Особи, відповідальні за належне використання та зберігання печаток і штампів у структурних підрозділах, призначаються наказом ректора і реалізують свої повноваження згідно з цим параграфом та Порядком обліку, використання, зберігання та знищення печаток і штампів Національної школи суддів України (додаток 38).

2. Штампи структурних підрозділів

2.1. Відділ, що відповідає за кадрове забезпечення діяльності НШСУ, має штампи, необхідні для засвідчення копій кадрових документів та виготовлення витягів з кадрових документів.

2.2. Відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ, і регіональні відділення мають штампи, необхідні для ведення діловодства. Крім того, зазначений відділ має штампи, необхідні для виготовлення та засвідчення копій і витягів з документів (окрім кадрових).

2.3. Відділ, що відповідає за фінансове забезпечення діяльності НШСУ, має штамп із назвою “Національна школа суддів України СПЛАЧЕНО”, який використовується для підтвердження оплати рахунків, платіжних доручень та інших бухгалтерських документів.

3. Засвідчення копій документів

3.1. Копія документа виготовляється і видається з дозволу керівництва.

3.2. Копія документа повинна відповідати оригіналу.

3.3. НШСУ може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній. У разі підготовки документів для надання судовим органам, а також під час формування особових справ працівників можуть виготовлятись копії документів, виданих іншими установами (копії дипломів, свідоцтв про одержання освіти тощо).

3.4. Відмітка “Копія” проставляється на лицьовому боці у верхньому правому кутку першого аркуша документа. Напис про засвідчення документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, з найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії та проставляється нижче реквізиту документа “Підпис”.

3.5. Напис про засвідчення копії скріплюється печаткою НШСУ без зображення герба, або печаткою структурного підрозділу (відділи, що відповідають за документальне і кадрове забезпечення діяльності НШСУ).

Глава 8. Контроль діяльності регіональних відділень НШСУ

1. Загальні положення

1.1. Контроль діяльності регіональних відділень НШСУ має системний характер і здійснюється з метою удосконалення роботи зазначених структурних підрозділів, підвищення ефективності навчального процесу і якості проведення навчальних заходів (тренінгів, семінарів тощо), досягнення єдності науково-викладацької практики в усіх регіональних відділеннях та в НШСУ в цілому.

1.2. Контроль діяльності регіональних відділень НШСУ здійснюється керівництвом і працівниками відповідних окремих самостійних відділів НШСУ як опосередковано, за допомогою сучасних засобів зв’язку під час повсякденної роботи, так і безпосередньо, шляхом організації і проведення перевірок на місцях.

2. Організація та проведення перевірок у регіональних відділеннях НШСУ

2.1. Організація і проведення перевірок регіональних відділень НШСУ регулюються цим Регламентом.

2.2. Перевірки регіональних відділень НШСУ в залежності від критеріїв поділяються на планові та позапланові, комплексні та цільові, колективні й індивідуальні.

2.3. Характер перевірки регіонального відділення НШСУ – вид і Орієнтовний перелік завдань перевірки РВ (додаток 39), особи, які уповноважені проводити перевірку (далі – уповноважені особи), її терміни – визначаються наказом НШСУ.

2.4. Під час проведення перевірки уповноважені особи зобов’язані надавати практичну і науково-методичну допомогу працівникам регіонального відділення НШСУ, брати участь у навчальних заходах в якості спостерігачів, викладачів, викладачів-тренерів тощо.

2.5. Після завершення перевірки:

уповноваженими особами протягом 3-х робочих днів складається довідка про результати перевірки регіонального відділення НШСУ, в якій зазначаються:

1) дата складання довідки (число, місяць, рік);

2) назва та місцезнаходження регіонального відділення НШСУ;

3) посади та прізвища уповноважених осіб;

4) підстави для проведення перевірки;

5) вид перевірки (плановий/позаплановий тощо);

6) період, за який проводиться перевірка;

7) участь уповноважених осіб у навчальних заходах, надана допомога;

8) застосування новітніх форм та інтерактивних методів навчання відповідно до Критеріїв оцінки стану застосування інтерактивних методів навчання в регіональному відділенні НШСУ (додаток 40);

9) висновки щодо результатів перевірки за відповідним напрямком (відображається узагальнений короткий опис порушень, які виявлено під час перевірки, або їх відсутність; новий цікавий досвід роботи);

10) рекомендації щодо усунення виявлених недоліків у діяльності регіонального відділення;

директор регіонального відділення протягом 2-х робочих днів з моменту отримання довідки надає пояснення або зауваження, які долучаються до довідки;

після отримання пояснень або зауважень директора регіонального відділення уповноважені особи невідкладно доповідають ректору про результати перевірки та, у разі потреби, за дорученням ректора готують проєкт наказу, в якому встановлюються приписи і строк для усунення виявлених недоліків, визначаються заходи щодо узагальнення і розповсюдження передового досвіду;

у терміни, що встановлені наказом, директор регіонального відділення надає письмову інформацію про заходи, які було вжито для усунення недоліків, результати цих дій, пояснення, якщо виявлені недоліки не усунуто.

Розділ VІ.

Юридичне забезпечення діяльності

Національної школи суддів України

Глава 1. Опрацювання, прийняття, перегляд, скасування, облік та зберігання нормативних актів

1. Підготовка, опрацювання та прийняття нормативних актів

1.1. Нормотворчість Національної школи суддів України має локальний (внутрішній) характер і спрямована на юридичне забезпечення діяльності НШСУ, виконання інституційних завдань, визначених Законом України “Про судоустрій і статус суддів”.

1.2. Нормативний акт Національної школи суддів України – офіційний документ НШСУ, прийнятий в межах її повноважень та у визначений спосіб, що містить правові норми (правила поведінки), розраховані на неодноразове застосування незалежно від строку дії (постійні чи обмежені певним часом), та обов’язкові для виконання всіма працівниками НШСУ.

1.3. Нормативними актами НШСУ є: Статут, Регламент, положення, інструкція, порядок, правила, які вводяться в дію наказами НШСУ.

Накази НШСУ є розпорядчими актами, але в окремих випадках можуть мати характер нормотворчих документів, що регулюють обмежені за предметом і колом осіб правовідносини.

1.4. Підготовка законодавчих пропозицій Національної школи суддів України регулюється параграфом 2 глави 1 розділу VI цього Регламенту.

1.5. Підготовка проєкту нормативного акта

1.5.1. Підготовка проєкту нормативного акта (далі — проєкт) покладається на один або декілька структурних підрозділів НШСУ за відповідним напрямком роботи (далі – відповідальний структурний підрозділ НШСУ) на підставі доручення ректора, наказу НШСУ.

1.5.2. Для підготовки найбільш важливих та складних проєктів за наказом НШСУ утворюється комісія чи робоча група.

1.5.3. Проєкт, як правило, готується відповідно до плану, в якому зазначено основні заходи щодо розроблення проєкту, строки їх виконання та виконавці. План затверджується керівником відповідального структурного підрозділу, або ж керівником комісії чи робочої групи після попереднього обговорення плану на її засіданні.

1.5.4. Затверджений план надсилається всім посадовим особам, залученим до роботи над проєктом.

1.5.5. Підготовлений проєкт в електронному вигляді узгоджується із зацікавленими структурними підрозділами, а у разі потреби, – з дорадчими органами НШСУ, потім – із відділом, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ. В окремих випадках, за рішенням ректора, проєкт надсилається на відгук науковим установам або до ВККСУ. У супровідному листі зазначається бажаний строк на одержання відповіді.

1.5.6. При погодженні до проєкту додаються наступні матеріали: пояснювальна записка, розрахунки, статистичні і аналітичні дані, а до проєкту про внесення змін до існуючого нормативного акта – порівняльна таблиця (додаток 41).

1.5.7. Проєкт узгоджується протягом трьох робочих днів, а великий проєкт (більше трьох сторінок із додатками) – протягом п’яти днів у порядку, передбаченому пунктами 3.4., 3.6., 3.7. - 3.9. параграфа 3 глави 3 розділу V цього Регламенту.

1.5.8. Проєкт вважається узгодженим за наявності віз на зворотній стороні останнього аркуша.

1.5.9. При візуванні, у випадку незгоди зі змістом проєкту, письмово викладаються зауваження та пропозиції щодо його спірних питань.

1.5.10. Зауваження та пропозиції до проєкту якнайшвидше розглядають і погоджують спеціалісти відповідального структурного підрозділу НШСУ, комісії та робочої групи. Для розгляду неузгоджених (спірних) питань проєкту скликається нарада керівників структурних підрозділів, інших зацікавлених органів НШСУ за участі проректорів за відповідними напрямками роботи, керівника апарату.

1.5.11. Після внесення до проєкту необхідних уточнень він надається відділу, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, який у встановлені строки додатково перевіряє його на відповідність чинному законодавству і передає відповідальному структурному підрозділу НШСУ для повторного візування.

2. Перегляд та скасування нормативних актів

2.1. У випадку виявлення прогалин, неточностей у нормативному акті НШСУ, настання юридичних фактів, виникнення нових обставин і відносин, що підлягають врегулюванню цим актом, відповідальний структурний підрозділ у 5-денний строк готує пропозиції щодо внесення змін і доповнень до нормативного акта, або його скасування.

2.2. Зміни і доповнення до нормативного акта здійснюються шляхом зміни окремих його положень, внесення нових положень, прийняття нормативного акта в новій редакції.

2.3. Скасування нормативного акта оформлюється відповідним наказом НШСУ.

3. Облік і зберігання нормативних актів

3.1. Облік і зберігання нормативних актів НШСУ після їх прийняття і присвоєння відповідного номеру покладається на відділ, що відповідає за документальне забезпечення діяльності НШСУ. Копії нормативних актів передаються відділу, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ для відповідного обліку.

3.2. Облік нормативних актів здійснюється у формі реєстру, який ведеться в журналі обліку нормативних актів НШСУ (додаток 42).

3.3. При здійсненні обліку нормативних актів враховуються всі зміни, які вносяться у нормативні акти, та робляться необхідні у кожному випадку відмітки, а саме: “поширено”, “доповнено”, “втрачено чинність” та інші. При цьому відтворюється точний текст вказівки про зміну акта та робиться посилання на вид, дату і номер акта, яким вносяться зміни. В акті, який містить вказівку про зміну іншого акта, підкреслюється номер та дата акта, щодо якого ця вказівка подається.

3.4. Зміни, внесені до нормативного акта, відображаються в обліковому реєстрі нормативних актів НШСУ. У ньому робляться відмітки, аналогічні тим, що провадяться на актах у випадках їх змін.

Глава 2. Проведення юридичної експертизи нормативних актів НШСУ, підготовка законодавчих пропозицій

1. Проведення юридичної експертизи та підготовка юридичного висновку

1.1. Юридична експертиза

1.1.1. Юридичній експертизі підлягають проєкти нормативних актів НШСУ, що розроблені структурними підрозділами НШСУ, а також кадрові накази.

1.1.2. Юридична експертиза – це перевірка положень нормативних актів НШСУ на відповідність законодавству України, попереднім нормативно-розпорядчим актом НШСУ, яку проводить відділ, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, згідно з вимогами, встановленими актами Міністерства юстиції України і цим Регламентом.

1.1.3. Термін проведення юридичної експертизи встановлюється начальником відділу, але не може перевищувати 5-ти робочих днів.

1.2. Юридичний висновок

1.2.1. За результатами проведення юридичної експертизи складається юридичний висновок (додаток 43), в якому відображаються обґрунтовані пропозиції (зауваження) щодо усунення суперечностей і приведення положень нормативного акта у відповідність з чинним законодавством, нормативно-розпорядчими актами НШСУ.

1.2.2. Усні або письмові пропозиції до проєкту нормативного акта за результатами юридичної експертизи враховуються відповідальним структурним підрозділом (розробником проєкту акта) в робочому порядку під час її проведення.

1.2.3. У разі відмови від врахування пропозицій у робочому порядку, юридичний висновок складається в обов’язковому порядку в письмовій формі з відповідним записом. Урегулювання розбіжностей у такому випадку здійснюється відповідно до підпунктів 1.5.9., 1.5.10. параграфа 1 глави 1 цього розділу.

2. Підготовка законодавчих пропозицій

2.1. Законодавчі пропозиції Національної школи суддів України готуються у вигляді проєктів законодавчих актів на підставі рішень органів судової влади, Планів роботи НШСУ, наказів і доручень ректора.

2.2. Проєкти законодавчих актів і супровідних документів оформляються відповідно до Регламенту Верховної Ради України, Положення про порядок роботи у Верховній Раді України із проєктами законів, постанов, інших актів Верховної Ради України.

2.3. Порядок підготовки законодавчих пропозицій НШСУ визначається пунктом 1.5. параграфа 1 глави 1 розділу VI цього Регламенту.

Глава 3. Проведення договірної, претензійної та позовної роботи

1. Загальні положення

1.1. Метою проведення договірної, претензійної і позовної роботи в Національній школі суддів України є підвищення ефективності діяльності НШСУ, забезпечення участі НШСУ в цивільному обороті, захист її прав та законних інтересів.

1.2. Договірна, претензійна і позовна робота в Національній школі суддів України здійснюється відділом, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, та за участі структурних підрозділів НШСУ відповідно до вимог законодавчих актів України, рекомендацій Міністерства юстиції України, цього Регламенту та на підставі наказів НШСУ і доручень ректора.

2. Договірна робота

2.1. Договірна робота включає:

підготовку проєктів договорів та їх направлення відповідним контрагентам;

розгляд проєктів договорів, що надійшли від контрагентів;

погодження проєктів договорів структурними підрозділами НШСУ;

реєстрацію та зберігання укладених договорів;

видання наказів про забезпечення виконання договорів про співпрацю;

контроль за виконанням укладених договорів.

2.2. Підготовка та укладання договорів

2.2.1. Договори НШСУ укладаються лише в письмовій формі та поділяються на договори:

з господарських питань,

про повну матеріальну відповідальність;

про співробітництво;

про залучення до науково-викладацької діяльності в Національній школі суддів України та її регіональних відділеннях;

трудові угоди.

2.2.2. Проєкт договору візується на окремому аркуші погодження, який оформляється на бланку формату А4 (додаток 44) протягом 5-ти робочих днів:

працівником і начальником відділу, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ;

начальником відділу, що відповідає за фінансове забезпечення діяльності НШСУ;

керівником структурного підрозділу та проректором за відповідним напрямком роботи, керівником апарату.

2.2.3. Розбіжності, що виникають між сторонами під час укладання договору, розглядаються начальниками відділів, які відповідають за юридичне і фінансове забезпечення діяльності НШСУ, за участі проректорів за відповідними напрямками роботи, керівника апарату.

2.2.4. Узгоджений та завізований проєкт договору подає на підпис ректору або проректору, керівнику апарату (відповідно до наданих повноважень) начальник відділу, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ.

2.3. Реєстрація, зберігання і контроль за виконанням договорів.

2.3.1. До закінчення строку договору його оригінал зберігається у відділі, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, а з господарських питань – у відділі, що відповідає за фінансове забезпечення діяльності НШСУ.

2.3.2. Укладені договори зберігаються в окремих папках і реєструються в окремих журналах обліку за їх видами з присвоєнням номера та літери відповідно:

з господарських питань – № 00-г (додаток 45);

про повну матеріальну відповідальність – № 00-м (додаток 46);

про співробітництво – № 00-с (додаток 47);

про залучення до науково – викладацької діяльності в НШСУ та її регіональних відділеннях – № 00-п (додаток 48);

трудові угоди – № 00-т (додаток 49);

2.3.3. На виконання підписаного договору про співробітництво протягом тижня видається наказ ректора, яким визначається проректор і окремий самостійний відділ НШСУ, що організовують і здійснюють контроль за виконанням цього договору, забезпечують координацію роботи структурних підрозділів НШСУ та звітність за цим договором, комунікацію з установою – стороною договору, а також затверджується план заходів щодо реалізації положень, передбачених цим договором, який попередньо узгоджується з установою – стороною договору;

2.3.4. Структурні підрозділи за напрямками роботи, або затверджені наказом ректора, контролюють виконання укладених договорів та дотримання фінансової дисципліни. Координація та контроль за цією роботою покладаються на відділи, затверджені наказом ректора, та відділи що відповідають за юридичне і фінансове забезпечення діяльності НШСУ.

3. Претензійна та позовна робота

3.1. Претензійна та позовна робота включає:

одержання, складання і надсилання документів, необхідних для пред’явлення та розгляду претензій і позовів;

пред’явлення і розгляд претензії, позову;

підготовку відповідей (відзивів), заяв і скарг про перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку, а також у зв’язку з винятковими та нововиявленими обставинами;

захист прав і законних інтересів НШСУ при розгляді спорів у судах;

здійснення організаційно-технічних заходів із реєстрації, обліку, зберігання і надсилання претензійно-позовних матеріалів;

забезпечення контролю за претензійно-позовним провадженням.

3.2. Претензійна робота.

3.2.1. У випадках та в порядку, передбаченому законодавством України, за наявності підстав і обґрунтованих вимог відділ, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, збирає матеріали і здійснює заходи для підготовки письмової претензії НШСУ до іншої сторони або відповіді на претензію іншої сторони до НШСУ.

3.2.2. Претензія іншої сторони до НШСУ реєструється у відповідному журналі обліку (додаток 50), на неї заводиться справа і готується проєкт відповіді про відхилення або визнання (повне, часткове) претензії. Залишення претензії без відповіді не допускається.

3.2.3. Відповідь на претензію візує начальник відділу, узгоджує з керівниками зацікавлених структурних підрозділів і проректором за відповідним напрямком роботи, та подає на підпис ректору або проректору (відповідно до наданих повноважень).

3.2.4. Оригінал претензії з копією відповіді та доказами її відправлення (квитанція про рекомендований цінний лист, розписка про вручення) підшиваються у відповідну справу.

3.2.5. Підготовлену претензію НШСУ до іншої сторони візує начальник відділу, узгоджує з керівниками зацікавлених структурних підрозділів і проректором за відповідним напрямком роботи, подає на підпис ректору або проректору (відповідно до наданих повноважень).

3.2.6. Претензія НШСУ до іншої сторони реєструється у відповідному журналі обліку (додаток 51), на неї заводиться справа, у яку підшиваються всі матеріали стосовно розгляду претензії.

3.2.7. Якщо претензія відхилена повністю або частково без належних підстав чи залишена без відповіді, здійснюються відповідні заходи з підготовки позову.

3.3. Позовна робота.

3.3.1. Позовна заява готується за участі структурних підрозділів НШСУ за відповідними напрямками роботи (роз’яснення обставин справи; надання матеріалів, зокрема додаткових, які підтверджують вимоги позивача тощо).

3.3.2. Позовна заява готується в порядку, передбаченому підпунктом 3.2.5. цього параграфа, підписується ректором НШСУ або особою, уповноваженою на здійснення представництва НШСУ (за договором), реєструється в журналі обліку позовних заяв (додаток 52) і зберігається в окремій справі.

3.3.3. Під час судового провадження відділ, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, за резолюцією ректора, проректора за відповідним напрямком роботи, виконує вимоги ухвали, постанови суду у визначені ним строки.

3.3.4. Заяви про оскарження судових рішень, апеляційні та касаційні скарги, а також заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими та винятковими обставинами оформлюються в порядку, передбаченому для підготовки претензії та позовної заяви (підпункти 3.2.5, 3.3.1., 3.3.2. цього параграфа).

3.3.5. Позовні заяви, що надійшли на ім’я НШСУ, реєструються у відповідному журналі обліку (додаток 53).

3.3.6. На основі аналізу позовних вимог, відповідних документів НШСУ готується відгук (заперечення), який оформлюється в порядку, передбаченому підпунктом 3.2.5. цього параграфа, і підписується ректором НШСУ або особою, уповноваженою на здійснення представництва НШСУ (за договором).

3.3.7. Представництво НШСУ в судових процесах здійснюється ректором, працівниками відділу, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ або іншою особою (відповідно до договору і наданих повноважень).

3.3.8. Представництво інтересів НШСУ перед третіми особами здійснюється працівниками НШСУ на підставі наданих повноважень.

3.3.9. Повноваження надаються через довіреність, яка реєструється у відповідному журналі обліку (додаток 54).

Розділ VІІ.

Кадрове забезпечення діяльності

Національної школи суддів України

Державна політика з питань кадрової роботи в НШСУ здійснюється відповідно до вимог законодавства України, Статуту НШСУ, цього Регламенту, інших нормативно-розпорядчих актів НШСУ на підставі рішень ВККСУ, наказів та доручень ректора і покладається на відділ, що відповідає за кадрове забезпечення діяльності НШСУ.

Глава 1. Порядок формування кадрового складу НШСУ

1.1. Штатна чисельність НШСУ, у тому числі кожного структурного підрозділу окремо, визначається наказом ректора.

1.2. Посади, що утворюються у структурних підрозділах НШСУ, визначаються штатним розписом, який затверджується наказом ректора.

1.3. У штатний розпис, окрім посадових осіб, включаються робітники, зайняті обслуговуванням установи (водії, прибиральники службових приміщень, тощо). Їх кількість та найменування затверджуються наказом ректора відповідно до переліку професій, визначеного уповноваженим органом виконавчої влади, що здійснює регулювання відносин у цій сфері.

1.4. Працівники НШСУ не є державними службовцями. Прийняття на посади в НШСУ не потребує конкурсного добору, крім тих посад, які визначаються наказом ректора. Процедура конкурсного добору регулюється Порядком проведення конкурсу на заміщення вакантних посад працівників Національної школи суддів України (додаток 55).

Глава 2. Проведення атестації працівників НШСУ

1. Атестація наукових працівників

1.1. Атестація наукових працівників проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і має на меті оцінку рівня професійної підготовки працівника, результативності його роботи, ефективності праці з урахуванням конкретних вимог до цієї категорії посадових осіб, перспектив використання здібностей наукового працівника, виявлення потреб і визначення заходів щодо підвищення його кваліфікації та професійного рівня.

2. Атестація працівників

2.1. Атестація працівників здійснюється відповідно до Закону України “Про професійний розвиток працівників” з метою оцінки професійного рівня працівників згідно кваліфікаційних вимог і посадових обов’язків, прийняття рішення про відповідність або невідповідність працівника займаній посаді.

2.2. Атестація проводиться один раз на три роки за наказом ректора НШСУ, яким затверджується відповідне положення, склад атестаційної комісії, графік проведення атестації. Інформація про проведення атестації доводиться до відома працівників не пізніше ніж за два місяці до її проведення. Результати атестації можуть бути оскаржені працівником у порядку, встановленому законодавством.

2.3. Порядок організації і проведення атестації працівників НШСУ, а також реалізації рішень атестаційної комісії регулюється цією главою та Положенням про проведення атестації працівників Національної школи суддів України (додаток 56).

3. Підвищення кваліфікації працівників

3.1. Підвищення кваліфікації працівників НШСУ проводиться згідно із трудовим законодавством України за рахунок Національної школи суддів України.

3.2. Заходи з підвищення кваліфікації працівника здійснюються з урахуванням його освіти, стажу роботи, займаної посади та результатів атестації.

3.3. Підвищення кваліфікації працівника відбувається як з відривом від виконання посадових обов’язків, так і без відриву.

3.4. Кожному працівнику, в залежності від регламенту установи, що здійснює навчання, може видаватись свідоцтво або сертифікат, який засвідчує підвищення кваліфікації.

Глава 3. Заходи морального та матеріального заохочення працівників НШСУ

1. Заходи морального заохочення

1.1. Державні нагороди і відзнаки

1.1.1. Відповідно до законодавства України (з урахуванням вимог до освіти, стажу роботи в цілому і безперервному в НШСУ) працівник НШСУ за ініціативою керівництва і за погодженням з трудовим колективом НШСУ представляється до нагородження державними нагородами та відзнаками.

1.1.2. Подання і матеріали для нагородження надсилаються Президенту України після прийняття відповідного рішення ВККСУ.

1.2. Відзнаки органів державної влади

1.2.1. Пропозиції про заохочення працівників НШСУ подяками, почесними грамотами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Ради суддів України, інших органів державної влади вносяться в порядку, установленому органами державної влади і підпунктом 1.1.1. цієї глави Регламенту.

1.2.2. Подання і матеріали для заохочення працівників надсилаються до державного органу, перед яким порушується відповідне питання.

1.3. Відомчі заохочення

1.3.1. У НШСУ встановлюються наступні заходи морального заохочення: Почесна відзнака Національної школи суддів України (далі – Почесна відзнака), Почесною грамота Національної школи суддів України (далі – Почесна грамота) і Подяка Національної школи суддів України (далі – Подяка).

1.3.2. Почесною відзнакою нагороджуються працівники НШСУ, які відпрацювали в установі понад 3 роки і не притягалися за цей період до дисциплінарної відповідальності, а також працівники органів державної влади та інші громадяни України за високий професіоналізм, вагомий внесок у розвиток суддівської освіти та становлення і розвиток НШСУ. Порядок нагородження Почесною відзнакою регулюється Положенням про Почесну відзнаку Національної школи суддів України (додаток 57).

1.3.3. Почесною грамотою Національної школи суддів України нагороджуються працівники НШСУ, які відпрацювали в установі понад 2 роки і не притягалися за цей період до дисциплінарної відповідальності і працівники органів державної влади та інші громадяни України за вагомий особистий внесок у розвиток судової освіти та становлення і розвиток НШСУ.

1.3.4. Подякою Національної школи суддів України нагороджуються працівники НШСУ, які відпрацювали в установі понад 1 рік і не притягалися за цей період до дисциплінарної відповідальності та за бездоганну трудову діяльність у НШСУ.

Порядок нагородження Почесною грамотою і Подякою Національної школи суддів України регулюється Положенням про Почесну грамоту Національної школи суддів України та Подяку Національної школи суддів України (додаток 58).

1.3.5. Порушується питання про заохочення:

працівника – керівником структурного підрозділу перед ректором після погодження з проректором за напрямком діяльності або керівником апарату;

керівника структурного підрозділу – проректором за напрямком діяльності перед ректором або керівником апарату;

проректора – ректором.

1.3.6. Питання про заохочення розглядається на підставі відповідного подання, в якому зазначається прізвище ім’я, по батькові, посада, вид заохочення і за які вагомі здобутки порушується питання про нагородження особи та з нагоди, якого свята або інших обставин, що погоджується проректором за відповідним напрямком діяльності або керівником апарату.

1.3.7. Погоджене подання подається на розгляд ректору НШСУ для подальшого прийняття рішення, після чого приймається відповідний наказ та здійснюється відповідний запис у трудовій книжці працівника.

1.3.8. Наказ про нагородження оголошується, а нагорода вручається працівникові, як правило, в урочистій обстановці.

2. Заходи матеріального заохочення

2.1. Єдиним заходом матеріального заохочення працівників НШСУ є преміювання. Система преміювання встановлюється цим Регламентом і Положенням про преміювання працівників Національної школи суддів України, яке затверджується наказом ректора.

2.2. Преміювання працівників НШСУ здійснюється за їх внеском у загальні результати роботи НШСУ в межах фонду преміювання, що є складовою частиною фонду оплати праці.

2.3. Фонд преміювання затверджується кошторисом НШСУ на відповідний рік і утворюється у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці.

Глава 4. Правила внутрішнього трудового розпорядку

4.1. Правила внутрішнього трудового розпорядку закріплюють обов’язковий для виконання всіма працівниками Національної школи суддів України порядок використання робочого часу, мають за мету сприяти вихованню у працівників сумлінного ставлення до праці, подальшому зміцненню трудової дисципліни, організації праці, високій якості роботи, підвищенню продуктивності.

4.2. Правила трудового розпорядку затверджуються зборами трудового колективу і є невід’ємною складовою колективного договору.

4.3. Працівники НШСУ зобов’язані дотримуватися режиму роботи установи, а саме:

тривалість робочого часу працівників становить 40 годин на тиждень;

напередодні святкових і неробочих днів тривалість роботи скорочується на одну годину;

тривалість робочого дня:

початок роботи – о 9.00,

закінчення роботи – в 18.00, крім п’ятниці, в яку робота закінчується о 16.45;

перерва для відпочинку і харчування з 13.00 до 13.45.

4.4. На підставі наказу у виняткових випадках можливе залучення працівника до роботи у вихідні та неробочі дні з дотриманням відповідних норм трудового законодавства України, зокрема, компенсації за роботу в ці дні шляхом надання іншого дня відпочинку або грошової винагороди в подвійному розмірі (за згодою сторін).

4.5. Працівник у разі відповідності кваліфікаційним вимогам і на підставі заяви може працювати, крім свого основного місця, за сумісництвом та суміщенням. Однак норма робочого часу в цих випадках не повинна перевищувати 4 години в день.

4.6. Керівництво НШСУ зобов’язується:

правильно організовувати роботу працівників з метою дотримання спеціальності і кваліфікації працівника, закріпити за ним робоче місце, ознайомити із установленим завданням і забезпечити роботою протягом усього робочого дня, надати здорові та безпечні умови праці;

постійно удосконалювати організацію праці;

неухильно дотримуватись законодавства про працю та правил з охорони праці, поліпшувати умови праці, забезпечувати належне устаткування всіх робочих місць і створювати на них умови праці, що відповідають правилам з охорони праці, організовувати навчання працівників відповідно до Положення про порядок проведення навчання та перевірки знань із питань охорони праці (додаток 59), Правила пропуску осіб до приміщень Національної школи суддів України та на її територію транспортних засобів (додаток 60);

забезпечувати систематичне підвищення кваліфікації працівників і рівня їх правових знань, створювати необхідні умови для поєднання роботи з навчанням.

4.7. За зразкове виконання обов’язків, установлених трудовим договором, проявлену ініціативу, тривалу та бездоганну роботу, значні трудові досягнення застосовуються заходи заохочення, передбачені главою 3 цього розділу.

4.8. За порушення трудової дисципліни керівник установи застосовує дисциплінарне стягнення у вигляді оголошення догани або звільнення.

4.8.1. Перед застосуванням дисциплінарного стягнення адміністрація повинна отримати від порушника трудової дисципліни письмове пояснення.

4.8.2. Звільнення як дисциплінарне стягнення може бути застосоване за систематичне невиконання працівником без поважних причин обов’язків, покладених на нього трудовим договором чи правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного стягнення, за прогул (у тому числі за відсутність на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин, а також у випадку одноразового грубого порушення трудової дисципліни, зокрема за появу на роботі у нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння.

4.8.3. Якщо протягом року з дня застосування дисциплінарного стягнення працівник не буде підданий новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.

4.9. Дисциплінарні стягнення застосовуються за наказом ректора.

4.10. Замість застосування дисциплінарного стягнення, керівництво НШСУ може передати питання про порушення працівником трудової дисципліни на розгляд трудового колективу в порядку, передбаченому положеннями колективного договору.

4.11. Працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну установі внаслідок порушення покладених на них трудових обов’язків.

4.12. У разі покладення на працівника матеріальної відповідальності, його права та законні інтереси гарантуються шляхом встановлення відповідальності виключно за пряму дійсну шкоду в межах і порядку, що передбачені законодавством.

Глава 5. Трудовий колектив та його участь у вирішенні трудових і соціально-економічних питань

5.1. Трудовий колектив Національної школи суддів України утворюють усі особи, які працюють у НШСУ на основі трудового договору, в тому числі за сумісництвом і суміщенням.

5.2. Повноваження трудового колективу, соціальні гарантії працівників визначаються законодавством про працю та колективним договором, який укладається в установленому порядку між ректором, що представляє адміністрацію, та представником трудового колективу, який обирається зборами трудового колективу НШСУ і представляє його інтереси.

5.3. Колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих керівництвом НШСУ та трудовим колективом зобов’язань з метою регулювання трудових і соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників і установи в особі керівництва.

5.4. Кожний працівник зобов’язаний ознайомитися із колективним договором у відділі, що відповідає за кадрове забезпечення діяльності НШСУ, або у представника трудового колективу.

5.5. Працівники, які перебувають у трудових відносинах з НШСУ, безпосередньо беруть участь у зборах трудового колективу, обговоренні та голосуванні з тих питань, що виносяться на розгляд, а також обирають представника трудового колективу, який представляє їх у відносинах з керівництвом НШСУ.

5.6. Працівники можуть звертатися до представника трудового колективу і порушувати питання щодо захисту їх соціально-трудових прав.

Розділ VІІІ.

Інформаційне забезпечення діяльності

Національної школи суддів України

Глава 1. Система інформування

1. Інформаційне забезпечення діяльності Національної школи суддів України має на меті підтримку належного рівня поінформованості суспільства про роботу НШСУ, підвищення рівня прозорості і гласності в її діяльності в умовах стрімкого розвитку інформаційних технологій, формування позитивного іміджу НШСУ.

2. Порядок створення, збирання, висвітлення інформації про діяльність НШСУ, використання інформаційних технологій та ресурсів НШСУ, проведення інформаційних заходів, спрямованих на вдосконалення та підвищення ефективності інформаційної політики НШСУ, визначається законодавством України та цим Регламентом.

3. Система інформування в НШСУ базується на таких принципах:

гарантування та реалізація прав громадян на доступ до інформації про діяльність НШСУ;

сприяння здійсненню професійної діяльності працівниками медіа (друкованих, онлайн та аудіовізуальних) під час збирання, формування та розповсюдження інформації про НШСУ;

забезпечення достовірності, об’єктивності та оперативності інформації про НШСУ.

узгодження з установами системи правосуддя інформаційних акцій у випадках, передбачених укладеними договорами.

4. Завдання і принципи інформаційної політики НШСУ опосередковуються такими засобами:

комплексне і галузеве планування інформаційного забезпечення діяльності НШСУ;

використання власних інформаційних ресурсів;

використання зовнішніх інформаційних ресурсів;

контроль за реалізацією планів, аналіз статистичних даних інформаційних заходів, підготовка аналітичних записок щодо підвищення ефективності інформаційної політики;

поточний контроль за висвітленням навчальних заходів НШСУ згідно з додатком 61 “Порядок організації та висвітлення діяльності Національної школи суддів України”.

5. Висвітлення діяльності НШСУ відбувається шляхом:

створення та підтримки в мережі Інтернет власного вебсайту, офіційної сторінки установи в соціальних мережах;

формування, оприлюднення на вебсайті та у соціальних мережах НШСУ, а також поширення в медіа юридичного спрямування та серед судових установ Дайджесту освітніх заходів Національної школи суддів України на поточний місяць, що здійснюється згідно з додатком 62;

систематичної підготовки працівниками НШСУ інформаційних матеріалів (статті, наукові статті, колонки, коментарі) для медіа, інформаційних та аналітичних інтернет-сайтів, наукових періодичних видань тощо;

участі працівників у тематичних (правових) телевізійних та радіопрограмах;

забезпечення інформаційного супроводження під час проведення окремих заходів з основної діяльності, участі працівників НШСУ в наукових конференціях, семінарах, круглих столах тощо;

випуску та поширення експрес-інформацій, пресрелізів, оглядів, інформаційних збірників, бюлетенів (спеціальних бюлетенів) тощо;

проведення цільових інформаційних заходів: брифінгів, пресконференцій, інтерв’ю з керівництвом НШСУ;

організації бібліотечної та музейної справи;

редакційно-видавничої діяльності, зокрема, видання і розповсюдження фахового загальнодержавного науково-практичного і науково-методичного журналу “Слово Національної школи суддів України”;

виконання інформаційних запитів громадян, представників громадських організацій і медіа, інформування ВККСУ;

моніторинг медіа, підготовка звітів для керівництва про правові події в житті держави, повідомлення щодо НШСУ та її працівників;

реагування на публікації, що не відповідають дійсності чи є юридично некомпетентними, та вжиття заходів, передбачених чинним законодавством (спростування, вибачення, подання судових позовів тощо), для встановлення істини, активної протидії замовним матеріалам.

6. Оприлюдненню підлягають такі документи та інформація про НШСУ:

нормативно-правова база НШСУ, за винятком документів, що становлять службову таємницю;

інформація про організаційну структуру, функції, повноваження, основні завдання, плани, напрямки і результати діяльності НШСУ;

персональні дані керівництва та інших працівників НШСУ (за згодою);

інформація про дорадчі і робочі органи НШСУ;

інформація про умови проходження початкової підготовки суддею в НШСУ, форми і зразки документів, правила їх заповнення;

інформація про умови проходження підготовки суддів, працівників апарату судів та Служби судової охорони, проведення тренінгів;

Дайджест освітніх заходів Національної школи суддів України на поточний місяць;

інформація про науково-дослідну та науково-методичну діяльність НШСУ;

інформація про заходи і події з життя НШСУ;

інформація про державні закупівлі;

інша, погоджена керівництвом НШСУ, інформація про діяльність НШСУ.

7. Поширення інформації про діяльність НШСУ відбувається державною мовою.

7.1. У разі потреби поширення інформації іноземними мовами, структурні підрозділи НШСУ за відповідним напрямком роботи забезпечують автентичний переклад з державної мови на іншу мову, якою поширюється ця інформація.

8. Загальне керівництво інформаційною політикою та діяльністю НШСУ здійснює ректор.

9. Організовує та координує інформаційну роботу структурний підрозділ НШСУ – центр із питань комунікацій (далі – центр), який підпорядковується безпосередньо ректору. Центр:

забезпечує і організовує комплексне та галузеве планування інформаційної діяльності НШСУ;

контролює реалізацію планів з питань інформаційної діяльності, аналізує статистичні дані інформаційних заходів, готує аналітичні записки щодо підвищення ефективності інформаційної політики;

організовує та здійснює поточний контроль за висвітленням навчальних заходів НШСУ;

визначає перелік друкованих та онлайн-медіа, тематичних телевізійних і радіопрограм, наукових періодичних видань для налагодження співпраці, готує у разі потреби проєкти відповідних угод, підтримує з ними контакти від імені НШСУ;

передає до медіа, редакцій інформаційних та аналітичних інтернет-сайтів, наукових періодичних видань інформаційні та наукові матеріали, підготовлені працівниками НШСУ;

забезпечує участь працівників НШСУ в тематичних (правових) телевізійних та радіопрограмах;

організовує випуск і поширення експрес-інформації, пресрелізів, оглядів, інформаційних збірників, бюлетенів (спеціальних бюлетенів), тощо;

готує та бере участь у цільових інформаційних заходах: брифінгах, пресконференціях, інтерв’ю з керівництвом НШСУ;

здійснює інформаційне супроводження під час проведення окремих заходів з основної діяльності, участі працівників НШСУ в наукових конференціях, семінарах, круглих столах тощо;

організує інформаційне наповнення (підтримку) вебсайту НШСУ, офіційної сторінки установи в соціальних мережах інтернету.

виконує інші функції, необхідні для реалізації інформаційної діяльності НШСУ.

10. Участь в інформаційній діяльності НШСУ беруть усі структурні підрозділи НШСУ за напрямками роботи, які:

планують інформаційну роботу з розрахунку підготовки не менше однієї публікації на місяць для розміщення у медіа (план інформаційної роботи є складовою частиною плану роботи підрозділу на рік);

визначають спосіб висвітлення навчальних заходів НШСУ на поточний тиждень у пропозиціях до Плану основних заходів НШСУ;

готують і надають центру інформаційні повідомлення і матеріали для розміщення на вебсайті НШСУ;

за запитом центру направляють співробітників НШСУ (за згодою – суддів-викладачів, фахівців інших установ) для участі в тематичних (правових) телевізійних та радіопрограмах;

беруть участь у підготовці експрес-інформацій, пресрелізів, оглядів, інформаційних збірників, бюлетенів (спеціальних бюлетенів) тощо;

готують відповіді на інформаційні запити громадян, представників громадських організацій і медіа, інформаційно-аналітичні звіти про діяльність структурних підрозділів НШСУ;

беруть участь у реагуванні на публікації, що не відповідають дійсності чи є юридично некомпетентними, у вжитті заходів для встановлення істини, протидії замовним матеріалам (спростування, вибачення, подання судових позовів тощо).

11. Технічне забезпечення інформаційної діяльності здійснює відділ, який відповідає за впровадження та розвиток інформаційних технологій в НШСУ.

Глава 2. Порядок висвітлення інформації про діяльність НШСУ

1. Виконання інформаційних запитів

1.1. Інформаційні запити, які надійшли до НШСУ, розписує ректор на керівника апарату і керівників структурних підрозділів за напрямками діяльності.

1.2. Інформаційні запити виконуються не пізніше 5 робочих днів з дня надходження запиту. У разі потреби в терміновому розгляді (зокрема, якщо запит стосується інформації про стан довкілля, якість харчових продуктів і побутових товарів, надзвичайні ситуації, що сталися чи можуть статися і загрожують безпеці громадян, або інформації, необхідної для захисту життя і свободи особи) запит виконується не пізніше 48 годин з дня його отримання.

1.3. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або вимагає пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжено не більше ніж на 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження та обов’язковим повідомленням про це запитувача в письмовій формі не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту.

1.4. Інформація на запит надається безкоштовно.

1.5. Відмова від виконання інформаційного запиту допускається у таких випадках:

НШСУ відповідно до передбачених законодавством повноважень не володіє та не є зобов’язаною володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом (доступ до документів з грифом “Для службового користування” регламентується Інструкцією про порядок обліку, зберігання та використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію в Національній школі суддів України).

1.6. Відповідь на інформаційні запити підписує уповноважена посадова особа (керівник апарату або начальник відділу підготовки суддів).

1.7. У разі об’єктивних перешкод, спричинених воєнним станом (згідно зі ст. 8 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”), строк розгляду запиту може бути відтермінований з обґрунтуванням у письмовій формі, надісланим запитувачу, зберігаючи загальні строки, передбачені Законом України “Про доступ до публічної інформації”.

2. Взаємодія з друкованими та онлайн-медіа, науковими виданнями

2.1. Публікації в зовнішніх інформаційних ресурсах, участь у телевізійних і радіопрограмах.

2.1.1. Підготовлена структурними підрозділами інформація про НШСУ, статті, наукові статті погоджуються з проректорами за напрямками діяльності та надаються центру протягом першої декади місяця, в якому заплановані публікації.

2.1.2. Центр редагує та розміщує їх у друкованих та онлайн-медіа, наукових виданнях відповідно до домовленостей або укладених угод.

2.1.3. Центр щоденно здійснює моніторинг медіа та готує письмові звіти для керівництва про правові події в житті держави, повідомлення щодо НШСУ та її працівників, які розсилаються адресатам електронною поштою до 11-ї години кожного понеділка. В особливих випадках зазначена інформація передається негайно.

2.1.4. Запрошення медіа для участі в тематичних (правових) телевізійних і радіопрограмах передаються ректору для визначення працівників, які представлятимуть НШСУ на цих заходах.

2.2. Реагування на публікації, що не відповідають дійсності.

2.2.1. Реагування на публікації, що не відповідають дійсності чи є юридично некомпетентними, а також вжиття заходів, передбачених чинним законодавством (спростування, вибачення, подання судових позовів тощо), для встановлення істини, активної протидії замовним матеріалам здійснюється за дорученням ректора на підставі відповідних матеріалів.

2.2.2. Відповіді на публікації, що містять недостовірну інформацію, готують структурні підрозділи НШСУ, погоджують з проректорами, керівником апарату за напрямами діяльності, з відділом, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ та подаються на підпис ректору протягом 10-ти робочих днів.

2.2.3. У випадках, передбачених законодавством, та за дорученням ректора відділ, що відповідає за юридичне забезпечення діяльності НШСУ, на підставі наданих структурними підрозділами НШСУ матеріалів готує позовні заяви у порядку, передбаченому пунктом 3.3. “Позовна робота” параграфа 3 глави 3 розділу VI цього Регламенту.

2.3. Проведення брифінгів, пресконференцій, інтерв’ю.

2.3.1. Брифінги проводить керівництво НШСУ за участі представників медіа та влаштовуються з нагоди важливої події в діяльності НШСУ, або ж відбуваються при наявності інформаційного приводу у визначений день і час та передбачають короткий огляд головних подій, відповіді на запитання журналістів.

2.3.2. Запрошення на брифінги та пресконференції здійснюється центром шляхом адресної розсилки (електронною поштою, факсом) повідомлення, в якому вказується дата, час і місце проведення заходу, його тема та спосіб акредитації.

2.3.3. На пресконференції журналістам роздається пресреліз, в якому стисло подається інформація про основні питання, що можуть зацікавити журналістів, зазначаються контактні телефони осіб, які можуть уточнити подану в пресрелізі інформацію. До пресрелізу можуть додаватися інформаційні збірники, бюлетені (спеціальні бюлетені) фотоматеріали, матеріали на електронних носіях, статистичні дані, біографічні довідки, нормативні акти, поліграфічна продукція рекламного характеру тощо.

2.3.4. Для організації інтерв’ю центр попередньо погоджує дату і час проведення заходу, отримує перелік питань, що цікавлять медіа, та погоджує їх з керівником НШСУ, який бере участь в інтерв’ю. У разі потреби структурні підрозділи за дорученням керівника протягом 3-х робочих днів готують інформаційні та довідкові матеріали за темою інтерв’ю.

2.3.5. У випадку письмових відповідей на запитання інтерв’ю, центр протягом 3-х робочих днів отримує необхідні матеріали від структурних підрозділів, обробляє їх, погоджує з керівником, який бере участь в інтерв’ю, та надсилає до редакції медіа.

2.4. Інформаційне супроводження окремих заходів.

2.4.1. Під час проведення окремих важливих заходів з основної діяльності НШСУ обов’язково запрошуються медіа представники, для них готуються інформаційні матеріали, проводиться акредитація.

2.4.2. Участь працівників НШСУ в освітніх заходах НШСУ, а також у заходах, що організовують інші установи (наукові конференції, семінари, круглі столи тощо), висвітлює центр НШСУ із застосуванням технічних засобів (фото- і відеозйомка, запис виступів на електронні носії). Підготовлений для публікації матеріал погоджується з працівником, який брав участь у заході, а за потреби – з проректорами, керівником апарату за напрямками діяльності, ректором НШСУ.

3. Використання інформаційних технологій

3.1. Порядок розміщення матеріалів на вебсайті НШСУ.

3.1.1. Вебсайт НШСУ – зареєстрований із доменним ім’ям nsj.gov.ua – є інформаційним ресурсом, який висвітлює інформацію про діяльність НШСУ, її структуру та завдання тощо.

3.1.2. Інформацію про діяльність НШСУ для розміщення на вебсайті готують центр та структурні підрозділи НШСУ за відповідними напрямками роботи.

3.1.3. Керівники структурних підрозділів узгоджують інформацію з проректорами, керівником апарату за напрямками діяльності, передають її у центр для опрацювання і погодження з керівником апарату з наступною передачею до відділу, що відповідає за інформаційні системи і технології НШСУ.

3.1.4. Розміщення інформації на вебсайті НШСУ та її модифікацію здійснюють тільки центр і працівники відділу, які відповідають за інформаційні системи і технології НШСУ.

3.1.5. Нормативно-правові акти НШСУ розміщуються на вебсайті виключно за розпорядженням ректора.

3.2. Організація безпеки в інформаційно-телекомунікаційній системі НШСУ.

3.2.1. Організація безпеки в інформаційній системі НШСУ здійснюється відповідно до комплексної системи захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи НШСУ (далі – ІТС НШСУ), складовою частиною документації якої є Інструкція щодо забезпечення кіберзахисту працівниками Національної школи суддів України під час виконання службових обов’язків (додаток 63).

3.2.2. Доступ до ІТС НШСУ здійснюється з використанням особистих облікових записів працівників.

3.2.3. Будь-яка інформація, що створюється на виконання статутних завдань НШСУ та/або зберігається в її інформаційно-телекомунікаційній системі, є власністю НШСУ і не вважається особистою, окрім персональних даних працівників. Використання такої інформації дозволяється лише в інтересах установи.

3.2.4. Використання електронної пошти працівниками НШСУ передбачає лише службове листування. У ході користування електронною поштою в Національній школі суддів України забороняється:

відправляти електронні листи, що містять комп’ютерні віруси (відправлення листів здійснюється тільки після їхньої перевірки на наявність комп’ютерних вірусів);

розповсюджувати інформацію, заборонену чинним законодавством України або, яка не відповідає морально-етичним нормам;

здійснювати масову розсилку електронних листів, які не були заздалегідь узгоджені, а також рекламного, комерційного або агітаційного характеру (далі – “спам”);

відкривати листи, що визначено комп’ютером як “спам” та/або “небажана пошта”;

відкривати файли, приєднані до електронних листів, у яких відсутня зворотна електронна адреса; зворотна адреса невідома та в тексті листа відсутній підпис, за яким можливо ідентифікувати відправника тощо.

3.2.5. Обмін службовими документами регулюється цим параграфом і Порядком надсилання електронною поштою службових документів у Національній школі суддів України (додаток 64).

3.2.6. Використання ресурсів мережі Інтернет дозволяється тільки в робочих цілях та не повинно загрожувати ІТС НШСУ.

3.2.7. Працівники несуть дисциплінарну, майнову та юридичну відповідальність за порушення вимог вищезазначеної Інструкції, передавання чи поширення в мережі Інтернет інформації в порядку, що суперечить нормам цього Регламенту та законодавству України в інформаційній сфері.

4. Організація бібліотечної та музейної справи

4.1. Бібліотека Національної школи суддів України.

4.1.1. Бібліотека НШСУ (далі – бібліотека) – упорядковане зібрання друкованих видань та видань на електронних носіях, що формуються відповідно до потреб її користувачів.

4.1.2. Цей Регламент установлює правила користування бібліотекою НШСУ відповідно до законодавства України про бібліотечну справу.

4.1.3. Користування бібліотекою забезпечує відділ, що відповідає за організацію бібліотечної справи НШСУ, та є безкоштовним для користувачів на всі види послуг і здійснюється у спеціально облаштованому приміщенні.

4.1.4. Право користування бібліотекою мають працівники НШСУ, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України і Вищої ради правосуддя, судді та працівники апаратів суддів, слухачі Національної школи суддів України.

4.1.5. Запис до бібліотеки проводиться на підставі документа, що посвідчує особу користувача, та його зобов’язання дотримуватися правил користування бібліотекою, підтвердженого його особистим підписом на бібліотечному формулярі.

4.2. Порядок користування бібліотекою.

4.2.1. Довідково-бібліографічне та інформаційне обслуговування користувачів здійснюється протягом робочого дня за допомогою електронної бази даних бібліотеки.

4.2.2. Рідкісні та цінні друковані видання надаються користувачам в оригіналах у виняткових випадках і лише для наукової роботи. Ксерокопіювання та сканування таких видань обмежено.

4.2.3. Користувачі мають право:

відвідувати бібліотеку і користуватися виданнями з фонду бібліотеки;

отримувати інформацію (безкоштовно) про склад бібліотечного фонду через довідково-пошуковий апарат (крім комерційних баз даних), консультаційну допомогу в пошуку та виборі джерел інформації;

знайомитися з виданнями, що експонуються на виставках нових надходжень і тематичних виставках;

фотокопіювати та сканувати друковані видання з фонду бібліотеки за умови дотримання вимог Закону України “Про авторське право і суміжні права” та з урахуванням фізичного стану і цінності видання.

4.2.4. Користувачі зобов’язані:

повідомляти працівників відділу про зміни місця проживання або прізвища, зазначених у паспорті;

дбайливо ставитись до видань із бібліотечного фонду, технічного і програмного забезпечення автоматизованих читацьких робочих місць;

при отриманні видань перевіряти їх кількість, відповідність замовленню, наявність сторінок, вкладок, ілюстрацій, фізичний стан та попереджати працівника відділу про виявлені дефекти;

повідомляти про неполадки, що виникли під час роботи за комп’ютерами користувачів бібліотеки;

дотримуватись норм авторського права і порядку використання баз даних, інших об’єктів інтелектуальної власності бібліотеки, правил користування в НШСУ мережею Інтернет;

пред’являти для перегляду зошити, папки, папери на вимогу працівників відділу;

здавати до гардероба документи на будь-яких носіях інформації (книги, газети, журнали, СD-RОМ тощо), що не належать бібліотеці, а також верхній одяг, портфелі та сумки, за виключенням грошей і цінних речей, які на зберігання не приймаються;

дотримуватися правил громадського порядку, тиші та чистоти в приміщеннях бібліотеки, дбайливо ставитися до майна та обладнання.

4.2.5. Користувачам забороняється:

псувати видання;

виносити видання з бібліотечного фонду, передавати їх іншим особам у спосіб, що не передбачений правилами користування бібліотеки;

порушувати порядок розстановки книг, журналів та інших документів на полицях відкритого доступу;

порушувати правила роботи з читацькими комп’ютерами;

користуватися в читальному залі мобільними телефонами;

без дозволу користуватися власними комп’ютерами, камерами, магнітофонами тощо.

4.2.6. Користувач, який заподіяв шкоду друкованому виданню бібліотеки, повинен замінити його аналогічним або рівноцінним примірником чи відшкодувати ринкову вартість видання. Він несе відповідальність за пошкодження бібліотечного майна згідно з законодавством України, а також позбавляється права користування бібліотекою терміном на один рік.

4.3. Музейна справа.

4.3.1. Музейна справа – це діяльність, спрямована на створення і функціонування музейної кімнати в Національній школі суддів України.

4.3.2. Музейна кімната створюється при відділі, що відповідає за організацію бібліотечної справи НШСУ, і займається збиранням, збереженням, вивченням та експонуванням предметів – пам’яток історії створення і функціонування НШСУ, системи підготовки суддівських кадрів, розвитку та реформування суддівської гілки влади тощо.

4.3.3. До музейної кімнати передаються фотоархіви, копії документів, відзнаки органів державної влади, якими нагороджується НШСУ, а також будь-які без винятку подарунки на адресу НШСУ, що отримані її керівництвом під час здійснення основної діяльності.

Глава 3. Редакційно-видавнича діяльність НШСУ

1. Організація редакційно-видавничої діяльності

1.1. Редакційно-видавнича діяльність Національної школи суддів України – це сукупність напрацьованих практикою послідовних дій працівників НШСУ, спрямованих на підготовку та випуск у світ видавничої продукції, і має на меті поширення наукових знань у галузі права, здійснення інформаційно-просвітницької роботи.

1.2. Відповідальність за редакційно-видавничу діяльність НШСУ покладається на окремий структурний підрозділ і проректора за напрямом діяльності.

1.3. Редакційно-видавнича діяльність НШСУ складається з кількох етапів:

1.3.1. Підготовчий – охоплює діяльність, пов’язану з пошуком авторів та актуальних тем (автори надають для редакційно-видавничого опрацювання наукові роботи з усіма компонентами – основний, допоміжний і додатковий тексти, а також оригінали ілюстрацій з необхідними до них підписами, резюме тощо);

1.3.2. Редакційний – охоплює:

реєстрацію рукописів статей та їх первинну експертизу за формальними ознаками згідно з вимогами до оформлення статей;

організацію подвійного сліпого рецензування статей;

роботу з авторами щодо доопрацювання матеріалів;

ведення листування з авторами і рецензентами;

здійснення моніторингу проходження статей на кожному етапі редакційної підготовки і рецензування;

літературне, а також технічне редагування текстів, підбір ілюстративного матеріалу;

формування пропозицій щодо вебдизайну видання;

формування оригінал-макета змісту номера журналу за рубриками та його погодження шеф-редактором журналу;

підготовку макета чергового номера журналу для рекомендування його до друку Науково-методичною радою НШСУ;

передачу матеріалів затвердженого номера у видавництво;

вичитку оригінал-макета, звірку та підписання видання до друку;

присвоєння кожній статті (лекції) реєстраційного номеру за міжнародним цифровим ідентифікатором DOI (Digital Object Identifier);

надсилання відповідної інформації про статті кожного номера видання для розміщення у локальному репозитарії академічних текстів та її призначенні до центрального репозитарію;

своєчасне розміщення кожного випуску (номеру) журналу та постатейно на україномовній та англомовній сторінках вебсайту журналу;

забезпечення надійного функціонування і своєчасного оновлення матеріалів вебсайту журналу;

забезпечення популяризації журналу у фаховому середовищі, комунікація з науковими установами, закладами вищої освіти, зарубіжними закладами суддівської освіти, провідними науковцями - потенційним авторами;

ведення реєстру авторів;

забезпечення відповідності журналу вимогам, які ставляться до наукових фахових видань;

забезпечення реєстрації журналу в міжнародних науково-методичних базах даних;

організація діяльності редакційної колегії журналу, підготовка пропозицій щодо оновлення її складу, ведення листування з питань її роботи;

організація розсилку обов'язкових примірників журналу;

1.3.3. Виробничий – видавництво здійснює художнє оформлення, виготовлення макета видання і виконання поліграфічних робіт (контроль за виконанням друкарнею);

1.3.4. Маркетинговий – передбачає розповсюдження друкованої продукції як самою НШСУ, так і видавництвом на засадах тендеру.

1.4. Для організації та здійснення редакційно-видавничої діяльності НШСУ укладає договір з видавництвом терміном на один рік на засадах тендеру.

2. Видання “Слово Національної школи суддів України”

2.1. Головним напрямом редакційно-видавничої діяльності НШСУ є підготовка та випуск у світ фахового загальнодержавного науково-практичного та науково-методичного юридичного видання “Слово Національної школи суддів України” (далі – журнал).

2.2. Мета, статус, цільова читацька аудиторія, фірмовий стиль, структура, технічні вимоги до випуску, інформаційне, редакційне та наукове забезпечення видання, а також особливості його розповсюдження визначаються Концепцією журналу, яка затверджується наказом ректора (додаток 65).

2.3. Інформаційне, редакційне та наукове забезпечення журналу здійснюється з неухильним дотриманням вимог до наукових фахових видань України, а також критеріїв відбору видань для включення до міжнародних науково-метричних баз даних.

2.4. До друку в журналі приймаються неопубліковані раніше наукові статті, що мають наукову та практичну цінність, містять глибокий самостійний аналіз сучасних проблем розвитку юридичної науки, законодавства та практики.

2.5. Закрите рецензування наукових статей здійснюється редакційною колегією, склад якої затверджується Науково-методичною радою НШСУ.

2.6. Редакційна колегія журналу складається з шеф-редактора, голови, заступника і заступників, відповідального секретаря та членів редакційної колегії.

2.7. Редакційна колегія журналу формується відповідно до вимог, установлених до редакційних колегій наукових фахових видань України.

2.8. Рішення про видання чергового номера журналу шляхом рекомендування його до друку Науково-методичною радою НШСУ та шеф-редактором видання.

Розділ ІХ.

Господарське та фінансове забезпечення діяльності Національної школи суддів України

Глава 1. Господарське забезпечення діяльності НШСУ

1.1. Господарське забезпечення діяльності НШСУ здійснює окремий самостійний відділ, що відповідає за цей напрямок роботи.

1.2. Господарське забезпечення включає:

1.2.1. Обслуговування приміщення НШСУ згідно з нормами виробничої санітарії та протипожежної безпеки приміщень тощо;

1.2.2. Розробку планів поточних та капітальних ремонтів приміщення, систем енергопостачання, водопостачання, зв’язку, повітропроводів та інших споруд, складання кошторисів господарських витрат;

1.2.3. Контроль за використанням енергоносіїв у приміщенні НШСУ, раціональними витратами матеріалів та коштів, що виділяються на господарські цілі;

1.2.4. Облік матеріальних цінностей та забезпечення їх зберігання;

1.2.5. Облік, зберігання та видача науково-методичних матеріалів, отриманих від інших організацій, установ і закладів, зокрема міжнародних, за договорами про співпрацю та/або як безоплатної допомоги у НШСУ здійснюються відповідно до Порядку отримання, обліку, зберігання та видачі науково-методичних матеріалів, отриманих від інших організацій, установ і закладів, у тому числі міжнародних, за договорами про співпрацю та/або як безоплатної допомоги в НШСУ (додаток 66).

1.2.6. Виконання робіт з упорядкування, озеленення та прибирання території, оформлення фасаду тощо;

1.2.7. Підготовку проєктів договорів із відповідними підприємствами, організаціями та установами про надання ними послуг у сфері господарювання, контроль за виконанням укладених договорів;

1.2.8. Забезпечення у кожному структурному підрозділі НШСУ умов праці відповідно до вимог нормативно-правових актів.

1.3. З метою дбайливого ставлення до майна НШСУ та забезпечення його збереження на окремих працівників покладається матеріальна відповідальність. З такими працівниками укладається договір про повну матеріальну відповідальність.

1.4. Отримання товарно-матеріальних цінностей

1.4.1. Для отримання товарно-матеріальних цінностей керівник структурного підрозділу направляє службову записку з обґрунтованою заявкою на ім’я проректора, керівника апарату за відповідним напрямом діяльності НШСУ.

1.4.2. Зазначена заявка з відповідною резолюцією проректора, керівника апарату направляється для виконання до відділу, що відповідає за господарське забезпечення діяльності НШСУ.

1.4.3. У разі відсутності необхідних товарно-матеріальних цінностей відділ, що відповідає за господарське забезпечення діяльності НШСУ, за погодженням з відділом, що відповідає за фінансове забезпечення діяльності НШСУ, закуповує необхідні товари.

1.4.4. Безпосередньо отримує товарно-матеріальні цінності матеріально відповідальна особа відділу, який відповідає за господарське забезпечення діяльності НШСУ, про що складається та підписується відповідний реєстр.

1.5. У випадку використання працівником на робочому місці власного майна, такий працівник зобов’язаний протягом одного дня подати до відділу, що відповідає за фінансове забезпечення діяльності НШСУ, заяву на використання власного майна (додаток 67).

1.6. Прийняття виконаних робіт

1.6.1. З метою забезпечення належного виконання робіт із використанням матеріальних цінностей в НШСУ складається Акт виконаних робіт з використанням матеріальних цінностей у Національній школі суддів України (додаток 68).

1.6.2. Для прийняття виконаних робіт та наданих послуг по договорах, укладених НШСУ, визначаються відповідальні особи:

за договорами оренди (суборенди) приміщень та на відшкодування витрат за комунальні послуги, наданих регіональним відділенням, – директори регіональних відділень;

за договорами на адміністративно-господарське та матеріальне забезпечення – начальник відділу, що відповідає за господарське забезпечення діяльності НШСУ;

за договорами на інформаційно-технічне забезпечення – начальник відділу, що відповідає за інформаційне забезпечення діяльності НШСУ;

за іншими договорами – керівники структурних підрозділів за напрямками роботи.

Глава 2. Фінансове забезпечення діяльності НШСУ

2.1. Розпорядження коштами і майном НШСУ, відкриття рахунків в органах Державної казначейської служби України, затвердження фінансової звітності щодо діяльності НШСУ здійснює ректор Національної школи суддів України.

2.2. Фінансове забезпечення діяльності НШСУ реалізується на підставі кошторису на відповідний бюджетний рік самостійним відділом, що відповідає за бухгалтерський облік та планову діяльність НШСУ. Порядок складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів визначається постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ”.

2.3. Усі надходження та видатки НШСУ здійснюються через систему дистанційного обслуговування “Клієнт казначейства – Казначейство” територіальним органом Державної казначейської служби України.

2.4. Джерелами фінансового забезпечення НШСУ є:

кошти загального фонду Державного бюджету України;

кошти спеціального фонду Державного бюджету України, зокрема, інші надходження спеціального фонду – судовий збір; кошти спеціального фонду (власні надходження бюджетної установи) – кошти від реалізації майна (крім нерухомого), орендної плати майна, благодійні внески, гранти, дарунки.

Отримання та використання коштів спеціального фонду НШСУ регулюється Положенням про облік та використання коштів спеціального фонду Національної школи суддів України (додаток 69).

2.5. Фінансове забезпечення діяльності включає:

планування бюджету – підготовка проєкту кошторису НШСУ на плановий рік та наступні за плановим два бюджетні періоди;

нарахування заробітної плати працівникам НШСУ;

відрахування податків і зборів до державного бюджету та відповідних фондів згідно з чинним законодавством;

здійснення розрахунків за договорами НШСУ;

ведення бухгалтерського обліку;

контроль за використанням коштів НШСУ в рамках затвердженого кошторису на поточний рік;

організація контролю за списанням товарно-матеріальних цінностей.

2.6. Планування бюджету.

2.6.1. Для підготовки проєкту кошторису НШСУ на плановий рік та наступні за плановим два бюджетні періоди керівниками структурних підрозділів подаються до відділу, що відповідає за бухгалтерський облік та планову діяльність НШСУ, обґрунтовані пропозиції щодо потреб в бюджетних коштах для забезпечення діяльності відповідних структурних підрозділів.

2.6.2. Пропозиція повинна містити інформацію про назву, кількість товарів, робіт і послуг, планову ціну за одиницю та річну вартість необхідних ресурсів, а також розширене обґрунтування необхідності закупівлі зазначених товарів, робіт, послуг.

2.6.3. Основною вимогою під час здійснення планування розпорядником коштів є першочергове забезпечення бюджетними коштами видатків на оплату праці, сплату податків та обов’язкових платежів до бюджету і державних цільових фондів, оплату комунальних послуг. Другорядними видатками є придбання товарів, робіт і послуг, капітальний ремонт тощо. Фінансування цих витрат здійснюється після забезпечення коштами невідкладних витрат та в разі відсутності заборгованості.

2.6.4. Після узагальнення наданих пропозицій, проєкт кошторису НШСУ надсилається до Державної судової адміністрації України для формування бюджетного запиту на плановий рік та наступні за плановим два бюджетні періоди.

2.6.5. Кошториси, плани асигнувань складаються на підставі лімітних довідок про бюджетні асигнування та кредитування, що містять затверджені бюджетні призначення (встановлені бюджетні асигнування) та їх помісячний розподіл. Лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування НШСУ на відповідний рік видається головним розпорядником бюджетних коштів – Державною судовою адміністрацією України.

2.6.6. У разі потреби, протягом бюджетного року до кошторису НШСУ можуть бути внесені зміни.

2.7. Здійснення розрахунків.

2.7.1. Усі господарські операції НШСУ повинні бути належним чином оформлені та підтверджені первинними документами, які фіксують факт проведення операції і мають бути складені під час її проведення або відразу після закінчення.

Первинні документи повинні мати обов’язкові реквізити, перелік яких визначено пунктом 2.4. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 “Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку”.

2.7.2. Підставою для проведення розрахунків за товари, роботи послуги є належним чином оформлені первинні документи (накладні, акти наданих послуг, чеки, квитанції, авансові звіти тощо).

2.8. Контроль за використанням коштів НШСУ і бухгалтерський облік, що здійснюються відповідно до Положення про організацію бухгалтерського обліку в Національній школі суддів України (додаток 70), передбачають:

дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;

своєчасне, достовірне і правильне оформлення інформації, включеної до реєстрів бюджетних зобов’язань та бюджетних фінансових зобов’язань;

забезпечення повноти та достовірності даних підтверджуючих документів про здійснені господарські операції, які формуються та подаються через систему дистанційного обслуговування “Клієнт казначейства – Казначейство” до територіального органу Державної казначейської служби України;

зберігання, оформлення та передачу до архіву опрацьованих первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складання фінансової і статистичної звітності;

забезпечення користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан, результати діяльності та рух бюджетних коштів НШСУ;

забезпечення керівництва, відповідних структурних підрозділів НШСУ даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, визначення можливих ризиків фінансово-господарської діяльності;

розробку та реалізацію заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансової дисципліни НШСУ;

проведення заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, уповноваженими здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства.